2009-07-09 14:15 來源:吳海波
【摘 要】1997 年以來,我國連年增發(fā)國債,這對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。從計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型和定量分析的角度,在研究影響國債規(guī)模的主要因素的基礎(chǔ)上,通過建立有關(guān)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,運(yùn)用1992 - 2005年的樣本數(shù)據(jù),利用 SPSS軟件進(jìn)行分析和預(yù)測.文章認(rèn)為國家財(cái)政收支差額和還本付息是影響我國國債發(fā)行規(guī)模的最重要因素。
【關(guān)鍵詞】國債規(guī)模;財(cái)政收支差額;還本付息;計(jì)量分析
1 引言
國債作為一個(gè)重要的政策工具,已成為各國政府不可缺少的宏觀調(diào)控工具。我國1981年恢復(fù)發(fā)行國債。國債規(guī)模日趨龐大,尤其是 20世紀(jì) 90年代末,為阻止金融危機(jī)的沖擊和對抗國內(nèi)的通貨緊縮趨勢,我國連續(xù) 6年實(shí)施以擴(kuò)大國債投資為核心的積極財(cái)政政策。國債發(fā)行量大增,對刺激內(nèi)需和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長功勞巨大。但是國債發(fā)行有一個(gè)適度問題,它最終需要清償。國債發(fā)行規(guī)模研究,既有規(guī)范分析又有實(shí)證探討。
2 模型變量的選擇: 影響國債規(guī)模的一般因素分析
國債規(guī)模的影響因素很多,有宏觀也有微觀。本文只考慮宏觀的因素。選取的數(shù)據(jù)變量包括當(dāng)年的國債發(fā)行額(Y),國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP(X1)、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款(X2)、國家財(cái)政收支差額(X3)、到期國債還本付息額(X4)、國債累計(jì)余額(X5)、信貸規(guī)模(X6)。選取以上系統(tǒng)變量的原因是基于傳統(tǒng)研究對國債發(fā)行規(guī)模所受影響因素的考慮。
第一,GDP(X1)對國債規(guī)模的影響。一國的國債發(fā)行規(guī)模明顯地受制于該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,一國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大、發(fā)展水平越高, 則國債發(fā)行的規(guī)模和潛力就越大。
第二,居民儲(chǔ)蓄存款余額(X2)對國債規(guī)模的影響。居民的可支配收入用于兩個(gè)項(xiàng)目即儲(chǔ)蓄與消費(fèi)。國債余額與居民的儲(chǔ)蓄存款之比即居民應(yīng)債率,這一指標(biāo)反映的是居民的應(yīng)債能力,應(yīng)債率越高,則國債發(fā)行的可能規(guī)模越大。
第三,國家財(cái)政收支差額(X3)對國債規(guī)模的影響。國債發(fā)行的一個(gè)主要原因就是彌補(bǔ)財(cái)政赤字,所以分析國債的發(fā)行規(guī)模,就必須考慮我國的財(cái)政收入和財(cái)政支出情況。當(dāng)國家財(cái)政收支差額較小時(shí),用國債來彌補(bǔ)財(cái)政赤字的壓力就越小,因此本文選取國家財(cái)政收支差額來綜合衡量國家財(cái)政收支狀況對國債規(guī)模的影響。
第四,到期國債還本付息額(X4)對國債規(guī)模的影響。國債還有償還到期債務(wù)本息的運(yùn)用,隨著我國國債的發(fā)行規(guī)模逐年遞增,每年需要償還的國債本息數(shù)額也在逐年增加,2005年這一數(shù)字已達(dá)到3923.4億元。因此,到期國債還本付息額也是國債發(fā)行規(guī)模要考慮的重要因素之一。
第五,國債累計(jì)余額(X5)對國債規(guī)模的影響。一國所能承受的國債總量是有限度的,所以國債余額也是分析國債規(guī)模的一個(gè)重要因素。
第六,貨幣信貸規(guī)模對國債規(guī)模的影響,由于貨幣政策與財(cái)政政策是政府宏觀調(diào)控的兩種重要工具,貨幣信貸規(guī)模直接影響到國債發(fā)行,兩者具有相互替代作用。
本文研究時(shí)間區(qū)間是從1992年到2005年,并選取近十年我國國債年度發(fā)行額及主要影響因素的數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù), 被解釋變量為國債發(fā)行額(Y)。各解釋變量分別為國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP(X1)、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款(X2)、國家財(cái)政收支差額(X3)、到期國債還本付息額(X4)、國債累計(jì)余額(X5)、信貸規(guī)模(X6)。μ為隨機(jī)誤差項(xiàng),描述除解釋變量以外的因素對國債規(guī)模的干擾作用。分析的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自各年度的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,分析軟件是SPSS。
4 結(jié)論
根據(jù)數(shù)據(jù)分析可以得出結(jié)論:
首先,影響我國國債規(guī)模的最主要的因素是國家財(cái)政收支差額(X3)和到期國債還本付息額(X4)。
其次,國債發(fā)行規(guī)模與居民儲(chǔ)蓄正相關(guān),表明我國城鄉(xiāng)居民是國債購買的主體的事實(shí),說明居民儲(chǔ)蓄為國債發(fā)行提供了空間。
再次,我國長期以來實(shí)行積極型財(cái)政政策,導(dǎo)致國家財(cái)政入不敷出,存在較大的國家財(cái)政收支差額,而通過發(fā)行國債是政府彌補(bǔ)財(cái)政收支差額的重要手段;同時(shí),由于長期實(shí)行積極型的國債政策,在大量增發(fā)長期國債的影響下,國債到期還本付息的支出也越來越大,我國長期處于舉新債還舊債的處境;.
最后,GDP 是衡量國家還債能力的重要指標(biāo),當(dāng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,那么國債發(fā)行規(guī)模的潛力越大,但是從實(shí)際情況看,國債發(fā)行規(guī)模與當(dāng)年 GDP水平呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
【參考文獻(xiàn)】
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