【摘 要】本文講述了社會(huì)主義市場(chǎng)宏觀(guān)調(diào)控的必要性，宏觀(guān)調(diào)控的成效和經(jīng)驗(yàn)，建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控理論，加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控體系以推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】市場(chǎng) 宏觀(guān)調(diào)控 馬克思再生產(chǎn)理論 價(jià)值規(guī)律

　　國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控采取了一些重要措施，取得了明顯成效，認(rèn)真梳理和總結(jié)宏觀(guān)調(diào)控的歷程和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于建立和發(fā)展社會(huì)主義國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的理論與實(shí)踐，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，具有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控的必要性

　　鄧小平同志指出：“計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”。首次深刻地揭示了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩手并用的運(yùn)行模式，明確地展現(xiàn)出現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)理論觀(guān)點(diǎn)，使我們深入認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家干預(yù)的關(guān)系，特別是國(guó)家干預(yù)，是當(dāng)今時(shí)代任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都是存在的。市場(chǎng)機(jī)制雖具有巨大的活力，但不是萬(wàn)能的，存在著失靈的缺陷，必須需要國(guó)家予以干預(yù)，使國(guó)家制定的計(jì)劃通過(guò)宏觀(guān)調(diào)控手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　當(dāng)代，不論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都是計(jì)劃與市場(chǎng)兩種手段并用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家干預(yù)與市場(chǎng)作用同時(shí)并存。這是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上繼亞當(dāng)。斯密發(fā)現(xiàn)“看不見(jiàn)的手”和凱思斯發(fā)現(xiàn)“看得見(jiàn)的手”之后的重大發(fā)現(xiàn)，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)作用。

　　我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)迫切而繁重。我們既要充分發(fā)揮市場(chǎng)的缺陷和防范其可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)大波動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。這就決定了國(guó)家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，必須發(fā)揮更積極、更主動(dòng)的作用。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控之下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須深刻明確這一點(diǎn)，而且還要認(rèn)識(shí)到我們社會(huì)主義制度更有利于發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大作用。

　　隨著信息科學(xué)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的“能見(jiàn)度”越來(lái)越高，人們對(duì)“看不見(jiàn)的手”的駕馭力量也日益增強(qiáng)。國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)作用以宏觀(guān)調(diào)控的合理干預(yù)，就是自覺(jué)利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的一個(gè)重要方面，不能把國(guó)家干預(yù)和發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用對(duì)立起來(lái)。因此，掌握現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，把計(jì)劃與市場(chǎng)、干預(yù)與自由共融一體，兩手并用運(yùn)作的新特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，應(yīng)予以深化認(rèn)識(shí)。

　　二、宏觀(guān)調(diào)控的成效和經(jīng)驗(yàn)

　　1.樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為宏觀(guān)調(diào)控的指導(dǎo)思想

　　宏觀(guān)調(diào)控取得的成績(jī)，主要是在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)下，提高宏觀(guān)調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和有效性，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾。過(guò)去，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)常出現(xiàn)大起大落，究其原因，一個(gè)重要方面就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想上急于求成，片面追求高速度。每次宏觀(guān)調(diào)控都是在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱到難以為繼時(shí)，才不得不被動(dòng)地進(jìn)行治理。因此，每次宏觀(guān)調(diào)控的主要任務(wù)是“治”過(guò)熱。而本輪宏觀(guān)調(diào)控的主要任務(wù)在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下，一直是“防”過(guò)熱，即在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)偏快傾向或過(guò)熱苗頭時(shí)，就見(jiàn)微知著，未雨綢繆，主動(dòng)調(diào)控，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱。這樣，既控制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不大起，又防止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大起之后的大落，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，延長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

　　2.實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長(zhǎng)

　　從增長(zhǎng)速度看，據(jù)統(tǒng)計(jì)2007年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24.66萬(wàn)億元（按不變價(jià)計(jì)算），比上年增長(zhǎng)11.4%；是2000年的1.96倍，提前三年實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)十年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番的目標(biāo)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在國(guó)際上位次，從第六位上升到第四位。從其中增長(zhǎng)波幅看，2002年至2007年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率分別為9.1%、10%、10.1%、10.4%、11.1%和11.4%，年度間的波幅很小，僅是0.1至0.9個(gè)百分點(diǎn)，平均為0.48個(gè)百分點(diǎn)。

　　從繼續(xù)經(jīng)濟(jì)周期的態(tài)勢(shì)看，本輪周期已連續(xù)8年處于上升階段，這是新中國(guó)成立以來(lái)，增長(zhǎng)速度最快、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)�？涨暗慕�(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也是中國(guó)歷史上罕有的盛世，在世界現(xiàn)代化過(guò)程中的奇跡。近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出如此新特點(diǎn)，一個(gè)重要原因是我們國(guó)家認(rèn)識(shí)和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力在不斷提高，從而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上沒(méi)有出現(xiàn)大的起落，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。

　　3.加強(qiáng)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)放在基礎(chǔ)地位

　　我國(guó)在控制總量的同時(shí)，注意加強(qiáng)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。這一輪宏觀(guān)調(diào)控首先從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)入手，把促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，在制度、政策和投入方面采取了一系列重大舉措。全部取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅，每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1335億元。同時(shí)，建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，用于“三農(nóng)”的支出五年累計(jì)1.6萬(wàn)億元，地方也較多增加投入。國(guó)家采取這些措施，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村發(fā)生了歷史性變化，億萬(wàn)農(nóng)民由衷地感到高興。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　重要的是我們?cè)谶@幾年，從上述宏觀(guān)調(diào)控實(shí)踐中形成的“堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，有保有壓，不搞一刀切，不搞急剎車(chē)”的做法和“從實(shí)際出發(fā)，注重效果，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局穩(wěn)定”的原則，不僅取得了本輪宏觀(guān)調(diào)控的成效，而且豐富了宏觀(guān)調(diào)控的理論與實(shí)踐，為今后的宏觀(guān)調(diào)控積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　4.在宏觀(guān)調(diào)控的手段上，應(yīng)采取靈活多樣的形式

　　進(jìn)入新世紀(jì)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，宏觀(guān)調(diào)控的對(duì)象，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體多元化了，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的行為自主化和市場(chǎng)化了，市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。因此，要求宏觀(guān)調(diào)控更多地利用市場(chǎng)化手段。本輪宏觀(guān)調(diào)控采用了三種組合：（1）一是手段組合，即堅(jiān)持主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、輔之以必要的行政手段；（2）二是政策組合，即發(fā)揮貨幣信貸政策、財(cái)政稅收政策、土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、外匯政策等多種政策的組合效應(yīng)；（3）三是工具結(jié)合，如在貨幣信貸政策中，綜合運(yùn)用了存款準(zhǔn)備金率，利率等市場(chǎng)化工具。

　　在宏觀(guān)調(diào)控的時(shí)機(jī)和力度的把握上，做到適時(shí)適度，有節(jié)奏地多次小步微調(diào)。過(guò)去，針對(duì)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)采取的宏觀(guān)調(diào)控政策措施多集中性和大力度。就是當(dāng)經(jīng)濟(jì)已陷于嚴(yán)重過(guò)熱、出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹時(shí)，為了迅速扭轉(zhuǎn)過(guò)熱局面，集中性、大力度地出臺(tái)一系列調(diào)控措施，結(jié)果往往造成在通貨膨脹率下降的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也大幅度降低。而本輪宏觀(guān)調(diào)控見(jiàn)事早、動(dòng)手快，具有預(yù)見(jiàn)性，及時(shí)性和漸進(jìn)性，因此表現(xiàn)為適時(shí)適度的多次小步微調(diào)，以盡可能長(zhǎng)地保持經(jīng)濟(jì)平衡快速運(yùn)行。

　　三、建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控理論

　　我們認(rèn)為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)最早產(chǎn)生于法國(guó)重農(nóng)學(xué)派，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)的整體角度來(lái)看，在魁奈《經(jīng)濟(jì)表》中展示了全部社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程圖式，這是具有一定的科學(xué)價(jià)值。馬克思對(duì)魁奈《經(jīng)濟(jì)表》給予高度評(píng)價(jià)，并在該表的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)修正創(chuàng)新了自己《經(jīng)濟(jì)表》，從而在這個(gè)基礎(chǔ)上，建立起科學(xué)的完整的再生產(chǎn)理論，這就奠定了馬克思主義宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)理論。

　　馬克思再生產(chǎn)理論包括三部分，可以概括地用圖式展示如下：

　　第一部分，資本循環(huán)理論，是以貨幣資本（G）為中心，說(shuō)明資本循環(huán)過(guò)程，其公式為G——W…P…W′——G′（G—G′）

　　第二部分，資本周轉(zhuǎn)理論，是以生產(chǎn)資本（P）為中心，說(shuō)明資本運(yùn)動(dòng)的速度和效益，其公式為P…W′…G…W′…P（P…P）

　　第三部分，資本再生產(chǎn)理論，是以商品資本（W′）為中心，說(shuō)明總資本的再生產(chǎn)和流通全部過(guò)程的統(tǒng)一，以及資本的運(yùn)動(dòng)與實(shí)現(xiàn)，其公式為W…G′…W…P—W′（W′—W′）

　　由以上產(chǎn)業(yè)資本整體運(yùn)動(dòng)的剖析，可以看出再生產(chǎn)理論，既有微觀(guān)規(guī)定分析，又有宏觀(guān)規(guī)定分析，則循環(huán)理論和周轉(zhuǎn)理論是屬于個(gè)別資本的微觀(guān)再生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，資本再生產(chǎn)理論是整個(gè)產(chǎn)業(yè)資本的宏觀(guān)再生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。這三部分微觀(guān)和宏觀(guān)再生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)是有機(jī)聯(lián)系的，是不可分割的有機(jī)整體，它們共同構(gòu)成馬克思再生產(chǎn)理論的完整體系。由此在這個(gè)理論的基礎(chǔ)上，奠定和產(chǎn)生了馬克思主義宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，即在循環(huán)理論和周轉(zhuǎn)理論基礎(chǔ)上產(chǎn)生微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在資本再生產(chǎn)理論基礎(chǔ)上產(chǎn)生宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。因此，我國(guó)的計(jì)劃和宏觀(guān)調(diào)控管理，只能立足于本國(guó)的實(shí)際，總結(jié)以往實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)，建立在科學(xué)的馬克思主義宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)之上，并作為我們社會(huì)主義宏觀(guān)調(diào)控的指導(dǎo)思想，這是確定不移的。當(dāng)然，西方宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于社會(huì)化大生產(chǎn)的科學(xué)管理體系，反映現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，以及數(shù)量分析方法是可以參考和借鑒的。江澤民同志指出：“資本主義國(guó)家在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和合理的做法，反映了現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)的內(nèi)在要求，是人類(lèi)的共同財(cái)富，許多方面是我們可以而且應(yīng)該努力學(xué)習(xí)和借鑒的”。

　　我國(guó)從改革開(kāi)放以來(lái)，實(shí)踐表明，關(guān)于循環(huán)理論對(duì)于企業(yè)搞活經(jīng)營(yíng)具有重要的指導(dǎo)意義；關(guān)于周轉(zhuǎn)理論對(duì)于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益起著重要作用；關(guān)于資本再生產(chǎn)理論對(duì)于國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控管理具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。但在建立社會(huì)主義市場(chǎng)體系過(guò)程中，對(duì)資本循環(huán)與周轉(zhuǎn)和資本再生產(chǎn)兩個(gè)方面，有所忽視一個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)另一方面，不能正確地對(duì)待兩者統(tǒng)一的辯證關(guān)系。實(shí)踐證明，什么時(shí)候正確的兼顧兩個(gè)方面，使兩者結(jié)合得好，則國(guó)民經(jīng)濟(jì)就能得到迅速的穩(wěn)定發(fā)展，反之則不然。這個(gè)深刻的教訓(xùn)值得從理論上進(jìn)一步研究，這樣企業(yè)才能在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控指導(dǎo)下進(jìn)入市場(chǎng)，搞活經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和穩(wěn)定地發(fā)展。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　[1]江澤民文選第二卷

　　[2]資本論第二卷。再生產(chǎn)理論

　　[3]資本論第四卷。價(jià)值規(guī)律理論

　　[4]鄧小平文選第三卷