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什么是低值易耗品常見舞弊查證

來源: 編輯: 2009/03/23 17:12:38  字體:

  低值易耗品在購入、領用與儲存過程中,可能發(fā)生與前述材料管理中類似的舞弊,此處僅對有特色的舞弊予以簡述:

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  1.以次充好

  這種舞弊多發(fā)生在采購人員與供貨方串通的情況下。供貸方可以將優(yōu)質物品與劣等物品之間差價的一部分轉讓給采購人員,供應方與購買方(指個人)均得到好處。這種舞弊一 般較難察覺,因為物品的外形不存在明顯差異,是優(yōu)是劣只有通過使用才能知道。發(fā)現(xiàn)這一舞弊大多源于使用者對該物品過分低劣的質量提出質疑而引起。

  從檢查舞弊的實踐看,采購人員與供貨方串通舞弊是難以尋找到有效證據(jù)的。如果雙方預先簽訂了合同,可以依據(jù)合同規(guī)定的質量標準對驗收單上標明的質量等級與庫存、在 用物品的質量進行核對或測定,發(fā)現(xiàn)不相符,應追查具體原因。在一般企業(yè)中,建立有效的驗收、技術鑒定等控制程序,可以及時察覺此類問題。

  2.以小充大

  這種舞弊也多發(fā)生在采購人員與供貨方串通的情況下,供貨方給購貨方發(fā)出規(guī)格較小、價格較低的物品,以頂替合同上所要求的規(guī)格較大、價格較高的物品。由于這樣做可以給 供貨方省下一筆資金,供貨方可以給采購員一部分好處費,使雙方在互相得利的情況下合謀得逞。

  對以小充大行為的歪讓,重點足梗對首同上的規(guī)格與發(fā)票、驗收單上的規(guī)格是否一致,如不一致,應進一步查詢原因。由于以小頂大只會增加消耗數(shù)量而使人們難以察覺其中包含的舞弊,因而,也可以通過該物品的實物消耗量的大幅度變動(上升)來測試是否存在以小充大的可能性。

  (二)低值易耗品發(fā)出中常見舞弊

  除一般材料發(fā)出所存在的問題外,還應查證下述舞弊:

  1.公領私用

  低值易耗品中有不少物品既可以用于單位,也可以用于個人家庭,這就促使部分使用者以給單位領用為名,在領出低值易耗品后挪作私用。實際上,某些公物的公用與私用很難分開,如電話、傳呼機、公用自行車等,這些物品的私用是不易控制的。對在用的低值易耗品進行會計核算,有利于控制低值易耗品的使用責任,防止人調離物跟走的現(xiàn)象發(fā)生,因而,必須加強會計控制手段的應用。

  查證公領私用的有效方法是對有用的低值易耗品進行定期或不定期的盤點,對同一使用者同時占有多個低值易耗品的情況,應分析原因,屬于“多吃多占”性質的,要求收回多占用的物品;對“人調離物跟走”的問題,應想法追回被帶走之物,維護單位財產的完整性。另外,可以查閱領用低值易耗品的登記簿,對不應由個人使用的物品,查看是否由某一個人單獨占有,如是,宜追回原物;如有損毀,應索取賠償。

  2.多領私吞

  由于相當一部分低值易耗品因物品屬性特殊,無法確定消耗定額,通常采用以舊換新的控制消耗的方法,限制使用人的虛報冒領。但是,以自家之舊換公家之新的現(xiàn)象時有發(fā)生,這就造成了使用人私吞多換物品以備家用或饋贈他人、變賣獲利等事項發(fā)生。私吞公物屬貪污行為,應嚴格杜絕。

  查證多領私吞行為的取證比較困難,即使是依據(jù)以往的同類物品的實際消耗水平可以判定是否存在“多領”的問題,但要真正證明是否私吞,則要求建立詳細的使用狀況的記錄。例如,單位的水工領出一批水龍頭給水房或衛(wèi)生間安裝,除要求交回換下來的舊水龍頭外,還應要求接受換新的部門有關人員在水工所持有的領料(出庫)單填人所換物品名稱、數(shù)量,并簽名蓋章,并將已填字的領料單交給水工部門的專職管理人員。如有必要,也可采用“物耗單”作為使用狀況的證明。

  (三)低值易耗晶倉儲中常見舞弊

  與原材料的倉儲相比,低值易耗品在倉儲中更容易發(fā)生舞弊,因為不少低值易耗品可以用于家庭生活,具有廣泛的經濟用途,易于成為貪污、挪用或偷竊的對象,應重點關注。除應注意原材料儲存中的舞弊外,還應注意下述問題:

  1.以舊換新

  即低值易耗品保管人員以自家之舊換公家之新的掉包式的舞弊。由于舊的低值易耗品無法冒充新的低值易耗品使用,可能使其一直留于庫內,在進行財產清查時,再視為錯記

  賬簿予以調整。

  以舊換新由保管人員實施,在一般情況下較難察覺,尤其是對一些價值較高、體積較小的低值易耗品。對此舞弊,應切實做好事前防范工作:一是嚴格門衛(wèi)制度,對職工攜帶之物進行盤查,防止公物流失;二是定期或不定期清查庫內低值易耗品,重點觀察各種物品的新舊程度。在多數(shù)企業(yè)中,雖然對低值易耗品中的一部分實行以舊換新制度,但交回舊物通常只是一種手續(xù)安排,當確有舊的交回,視領用合理,則舊物可能被廢棄或在有一定經濟價值時予以變賣。

  查證以舊換新的最便捷方法是盤點倉庫,但真正確認此種舞弊卻不容易。因為保管員可能以工作疏忽等理由推諉責任。在以舊換新的數(shù)量不多時,檢查人員可能不予追究,但是在以舊換新的數(shù)量較多、金額較大時,保管人員無疑必須說清緣由,并承擔一定責任。

  2.以盜稱虧

  保管人員在竊取自己所管理的低值易耗品后,冒稱不明原因的實物盤虧,或者不作聲明,在盤點后對發(fā)生的盤虧以合理的緣由進行搪塞。在一些企業(yè)中,對財產不清查、很少清查或雖有定期清查但處理不力,虧與不虧不采用適當?shù)莫剳痛胧?,即使盤虧也無妨,不追究原因與責任;某些保管人員則充分利用這一管理制度上的漏洞,將監(jiān)守自盜的后果一庫存低值易耗品短缺視為正常的損耗予以銷賬。

  對以盜稱虧的行為進行查證,重點應分析企業(yè)的“低值易耗品盤點表”,對盤虧數(shù)量大、金額大以及通用性較強的低值易耗品,應仔細分析表上所列盤虧原因,并通過詢問有關人

  員、考察內部控制制度等方式,進一步查實盤虧的責任是否由保管人員承擔。在盤虧責任應由保管人員承擔時,須由保管人員作出合理解釋;否則,應給予適當處罰。

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