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美議員對(duì)美貿(mào)易保護(hù)說(shuō)“不”

2007-10-17 9:18 《新財(cái)經(jīng)》·王 博 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  盡管一些美國(guó)議員爭(zhēng)先恐后在反自由貿(mào)易法案上署上自己的大名,但是,1000多位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家及越來(lái)越多的國(guó)會(huì)議員則對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義大聲說(shuō)“不”。

  中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系目前正面臨中國(guó)食品與產(chǎn)品安全危機(jī)的挑戰(zhàn),被貿(mào)易保護(hù)主義寒流籠罩的美國(guó)國(guó)會(huì)山近日卻暖風(fēng)頻吹——“美方需要支持中小企業(yè)增加對(duì)華出口”、“美國(guó)國(guó)會(huì)有可能在9月采取行動(dòng),加強(qiáng)中美兩國(guó)交流與合作”等。

  8月28日,美國(guó)國(guó)會(huì)議員里克。拉爾森和馬克。柯克一行來(lái)到北京,在中國(guó)美國(guó)商會(huì)舉辦的午餐會(huì)上,向商界及新聞界“推銷(xiāo)”了他們與另兩位議員提出的,旨在促進(jìn)美中關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展并增強(qiáng)美國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)力的最新提案。

  在人口超百萬(wàn)的中國(guó)城市設(shè)外交辦事處

  柯克是美國(guó)眾議院美中工作組聯(lián)合主席,也是共和黨議員,他首先介紹了自己提出的《美中外交擴(kuò)展法案》。

  在這份法案中,他提議美國(guó)在中國(guó)武漢設(shè)立領(lǐng)事館,并在人口超過(guò)100萬(wàn)的中國(guó)城市設(shè)立外交辦事處。同時(shí),建議把美國(guó)對(duì)中國(guó)的公共外交資金增加3倍,為前往中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易考察的美國(guó)中小企業(yè)提供補(bǔ)助,為美國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó),扭轉(zhuǎn)巨額貿(mào)易逆差打開(kāi)大門(mén)。

  柯克舉例說(shuō),美國(guó)的食品和藥物監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須擴(kuò)大在中國(guó)的人力、資源和設(shè)備,以確保中美互相出口的食品安全。他認(rèn)為,“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這對(duì)美國(guó)在中國(guó)的外交、經(jīng)濟(jì)和軍事需要至關(guān)重要!

  為赴華考察的美國(guó)中小企業(yè)提供補(bǔ)助

  拉爾森是民主黨議員,也是美國(guó)眾議院美中工作組另一位聯(lián)合主席。拉爾森介紹了他提出的《美中市場(chǎng)交流及出口推動(dòng)法案》的內(nèi)容:撥款給商務(wù)部,協(xié)助美國(guó)各州在中國(guó)設(shè)立專門(mén)推動(dòng)貿(mào)易出口的辦事處,為前往中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易考察的中小型企業(yè)提供補(bǔ)助等。

  拉爾森指出,目前在美國(guó),能把產(chǎn)品和服務(wù)出口到中國(guó)的,大多是大型跨國(guó)企業(yè)。而中小型企業(yè)由于缺乏足夠資金或經(jīng)驗(yàn),未能把產(chǎn)品和服務(wù)出口到中國(guó)。這主要是由于美國(guó)的一些中小型企業(yè)主,感覺(jué)向中國(guó)出口是一個(gè)相當(dāng)艱難的挑戰(zhàn),一直不愿意著手行動(dòng)。而《美中市場(chǎng)交流及出口推動(dòng)法案》,就是要幫助這些企業(yè)解決他們面臨的出口困難等問(wèn)題。

  拉爾森還表示,中國(guó)將是全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)。他非常希望美國(guó)的中小型企業(yè)能從對(duì)華貿(mào)易中獲得好處,也為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

  十年內(nèi)撥款2億美元促聯(lián)合能源研究

  在本次午餐會(huì)上,拉爾森還介紹了美中工作組成員之一、民主黨議員史蒂夫。伊斯雷爾提出的《美中能源合作法案》。這份法案建議,在未來(lái)十年內(nèi)美國(guó)每年撥款不低于2000萬(wàn)美元,讓美國(guó)能源部設(shè)立特別項(xiàng)目,為美中兩國(guó)聯(lián)合研究及發(fā)展先進(jìn)能源技術(shù)提供資金支持。

  拉爾森表示:“我們有兩個(gè)選擇,一是讓美中兩國(guó)不斷為能源而競(jìng)爭(zhēng),并最終發(fā)生沖突。反之,我們可以選擇推動(dòng)兩國(guó)在能源領(lǐng)域進(jìn)行合作,讓兩國(guó)成為全球能源合作的領(lǐng)導(dǎo)者,這就是史蒂夫。伊斯雷爾提出的《美中能源合作法案》的目的!

  在美國(guó)中小學(xué)增加學(xué)習(xí)中文的機(jī)會(huì)《美中語(yǔ)言交流法案》是另一名美中工作組成員、民主黨議員蘇珊。戴維斯提出的。該法案建議在美國(guó)的中小學(xué)中,增加學(xué)習(xí)中國(guó)語(yǔ)言和文化的機(jī)會(huì),并擴(kuò)大中美學(xué)校間的文化交流。

  柯克代表戴維斯作了演講。他指出,目前大約有2億中國(guó)學(xué)生正在學(xué)習(xí)英語(yǔ)和美國(guó)文化,但是,目前正在學(xué)習(xí)中文的美國(guó)中小學(xué)生還不到5萬(wàn)人!八,我們要了解中國(guó),就必須積極發(fā)展語(yǔ)言教育及對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)識(shí)。這份法案的目的就是要為美國(guó)學(xué)校發(fā)展中國(guó)語(yǔ)言和文化課程提供所需要的資源幫助!

  向美國(guó)民眾展現(xiàn)真實(shí)“中國(guó)制造”

  在拉爾森和柯克演講的當(dāng)天,國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江還會(huì)見(jiàn)了正在中國(guó)訪問(wèn)的美國(guó)青年政治領(lǐng)袖理事會(huì)代表團(tuán)。

  李長(zhǎng)江表示,提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,是國(guó)際社會(huì)面臨的共同任務(wù)。加強(qiáng)交流與合作,將是妥善解決產(chǎn)品貿(mào)易中質(zhì)量問(wèn)題的有效途徑。當(dāng)前,中美貿(mào)易發(fā)展的勢(shì)頭沒(méi)有因?yàn)槟承┤说恼f(shuō)三道四而停滯下來(lái),在保護(hù)主義有所抬頭的情況下,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易依然保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計(jì),2007年上半年,中國(guó)對(duì)美出口333億美元,同比增長(zhǎng)17.8%。

  美國(guó)青年政治領(lǐng)袖理事會(huì)代表團(tuán)成員表示,中國(guó)質(zhì)檢總局開(kāi)誠(chéng)布公的情況介紹,增加了他們對(duì)中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)以及中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量真實(shí)狀況的了解。他們將把自己了解到的真實(shí)、全面的中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量狀況介紹給美國(guó)民眾。

  拉爾森和柯克曾因?yàn)樘岢鲋袊?guó)是美國(guó)“西部近鄰”的說(shuō)法,而被視為美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)華問(wèn)題的“溫和派”。作為美中工作小組的發(fā)起人和聯(lián)合主席,他們此行除了對(duì)北京、新疆、上海進(jìn)行實(shí)地考察外,最大的心愿,就是希望進(jìn)一步推動(dòng)美中展開(kāi)務(wù)實(shí)合作。

  柯克表示,美國(guó)看好北京奧運(yùn)會(huì)以及2010年上海世博會(huì)。他還透露,美國(guó)計(jì)劃于2009年在芝加哥舉辦“中國(guó)年”活動(dòng)。屆時(shí),會(huì)有多場(chǎng)大型文化活動(dòng)舉辦,并將召開(kāi)“中西部峰會(huì)”。

  記者觀察    勿讓77年前的悲劇重演

  77年前,也就是1930年5月4日,《紐約時(shí)報(bào)》整版刊發(fā)了1028名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合簽署的一份請(qǐng)?jiān)笗?shū)。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)谡?qǐng)?jiān)笗?shū)中反對(duì)美國(guó)政府批準(zhǔn)增加限制性關(guān)稅、妨礙國(guó)際自由貿(mào)易的《斯姆特—霍利關(guān)稅法》。他們?cè)噲D要求美國(guó)國(guó)會(huì)和時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的胡佛拒絕批準(zhǔn)《斯姆特—霍利關(guān)稅法》。但這一警告被置若罔聞,國(guó)會(huì)和胡佛總統(tǒng)沒(méi)有接受經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的意見(jiàn)。這份臭名昭著的貿(mào)易保護(hù)主義法案最終在當(dāng)年獲得通過(guò),由此也引發(fā)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)蕭條和股市暴跌。

  今天,美國(guó)國(guó)會(huì)似乎患上了“健忘癥”,一些議員爭(zhēng)先恐后在反自由貿(mào)易法案上署上自己的大名,而經(jīng)濟(jì)學(xué)家們則對(duì)這種貿(mào)易保護(hù)主義大聲說(shuō)“不”:77年前的悲劇不應(yīng)重演。

  據(jù)新華社報(bào)道,最近,又有1000多位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名致信美國(guó)國(guó)會(huì),強(qiáng)烈要求美國(guó)國(guó)會(huì)議員遵循自由貿(mào)易精神,抵制對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義傾向。雖然這1000多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼此間在許多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上存在意見(jiàn)分歧,但在簽名拒絕“反自由貿(mào)易法案”問(wèn)題上立場(chǎng)高度一致,只有3名經(jīng)濟(jì)學(xué)家因?qū)(gè)別措辭持有異議未能簽名。

  可喜的是,在美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)部,也有越來(lái)越多的聲音支持中美兩國(guó)以一種更具建設(shè)性的方式加強(qiáng)合作和解決摩擦。美國(guó)國(guó)會(huì)議員里克。拉爾森和馬克?驴说染褪谴。

  柯克在此次北京演講時(shí)曾說(shuō):“中國(guó)崛起是美國(guó)21世紀(jì)面臨的核心外交問(wèn)題。當(dāng)年大英帝國(guó)沒(méi)落的一個(gè)重要原因,就是沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)美國(guó)的崛起。所以,美國(guó)應(yīng)該避免重蹈大英帝國(guó)的覆轍!

  中國(guó)到底是個(gè)什么樣的國(guó)家?中國(guó)崛起后對(duì)美國(guó)和全球是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)?中國(guó)是否會(huì)成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的全球利益攸關(guān)方?美國(guó)又應(yīng)該采取什么政策來(lái)積極應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起?這若干個(gè)問(wèn)號(hào),相信通過(guò)美中工作組、美國(guó)青年政治領(lǐng)袖理事會(huì)代表團(tuán)此行的考察和親身感受,會(huì)給心存疑慮的美國(guó)人民一個(gè)最真實(shí)、最直觀的了解。

  美國(guó)對(duì)華出口連續(xù)五年增長(zhǎng)

  “美國(guó)對(duì)華出口年均增速達(dá)24%,去年美企業(yè)在華銷(xiāo)售800億美元,目前,中美互為第二大貿(mào)易伙伴!鄙虅(wù)部副部長(zhǎng)高虎城8月23日在新聞發(fā)布會(huì)上稱,中國(guó)已連續(xù)5年成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的主要出口市場(chǎng),并有望于今年年底或明年年初超過(guò)日本,成為美國(guó)第三大出口市場(chǎng)。

  高虎城指出,互利雙贏是中美經(jīng)貿(mào)合作的顯著特征,中美經(jīng)貿(mào)合作給兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處,也為世界經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)。

  根據(jù)中美貿(mào)易委員會(huì)的研究,到2010年,中美經(jīng)貿(mào)合作可使美國(guó)GDP增長(zhǎng)提高0.7%、物價(jià)水平下降0.8%、每個(gè)家庭可支配收入增加1000美元、制造業(yè)生產(chǎn)率提高0.3%.