我國的內(nèi)部審計經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)制定了“內(nèi)部審定標準”及細則，但科研單位開展內(nèi)部審計起步較遲，需要采取措施和對策迎頭趕上，為發(fā)展科學事業(yè)提供保障。

　　一、科研單位內(nèi)部審計的現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬﹥?nèi)部審計的工作基礎較好

　　由于科研事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務比較簡單，運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)少，并且多年形成一套固定的工作流程，加上人員結構大多“以老帶新”，人員相對穩(wěn)定，因此科研事業(yè)單位的內(nèi)部控制基礎比較好，這為內(nèi)部審計工作創(chuàng)造了條件。盡管科研單位經(jīng)費來源渠道多，承擔的科研課題涉及國家的各個領域，除了遵守《科學事業(yè)單位會計制度》外，還需要按照資金來源實行項目經(jīng)費管理，遵守相關的會計制度。且科研單位每年都要接受來自各個方面的審計，為科研單位打下了扎實的審計工作基礎。

　?。ǘ﹥?nèi)部審計工作的獨立性和權威性不強

　　這是由內(nèi)部審計本身的性質(zhì)和特點決定，目前科研部門內(nèi)部審計機構是屬內(nèi)部機構，且與其他科室是平行的，因此在審計過程中不可避免地受本單位利益的約束，當涉及全局和局部利益時，就不得不考慮本單位領導的意見。由于易受本單位行政領導的干擾，其審計工作很難行使獨立監(jiān)督的職能，特別是遇到違規(guī)違紀行為時，內(nèi)部審計容易喪失客觀的判斷，從而影響內(nèi)審工作的獨立性和權威性。

　?。ㄈ﹥?nèi)部審計范圍狹窄

　　內(nèi)部審計多限于常規(guī)審計和傳統(tǒng)式審計兩個方面，而管理審計和效益審計很少，在一定程度上出現(xiàn)重審計輕管理、重結果輕過程、重問題輕建議的傾向；審計監(jiān)督和財務審核工作松弛，隨意性大；審計工作沒有做到制度化、常規(guī)化，往往是等到某一單位發(fā)現(xiàn)“紕漏”或隱患時再考慮審計；另外資產(chǎn)管理、工作效率等方面的審計還未排到日程上來。

　?。ㄋ模﹥?nèi)部審計人員不足、素質(zhì)不高

　　我國科研單位的內(nèi)部審計最近幾年才開始啟動，審計人員的數(shù)量明顯不足，高水平的審計人員更為稀少，跟不上國家日新月異的社會建設和科技發(fā)展的步伐；審計人員的知識結構也比較單一，專業(yè)知識不夠廣泛，無法適應越來越復雜多樣的財務工作的評價和監(jiān)督。特別是近年來審計內(nèi)容多、任務重，外出培訓不僅經(jīng)費缺乏，而且也擠不出時間，致使很多科研單位內(nèi)部審計人員沒有機會參加審計系統(tǒng)的繼續(xù)教育培訓，專業(yè)知識得不到及時更新，素質(zhì)得不到得高。

　　二、科研單位內(nèi)部審計的改進措施

　?。ㄒ唬┙⒎侄钨|(zhì)量控制制度。扎實做好內(nèi)部審計工作在內(nèi)部審計工作中，建立事前、事中和事后三階段質(zhì)量控制制度：事前做好審計的預備階段，建立科學的審計項目的選題制度，根據(jù)重要性原則、可行性原則、效益性原則和增值性原則，選準審計項目，認真編制審計方案和程序；事中的關鍵是抓好審計證據(jù)的質(zhì)量，應采取適當抽樣的方法和各級復核的程序，獲取具有充分性、相關性和可靠性的證據(jù)，為證實審計事項和撰寫審計結論提供依據(jù)；事后要突出審計報告的編制復核和審計結論的執(zhí)行情況，審計報告應該實事求是，客觀公正地反映審計事項，報告應針對被審計單位的工作活動和內(nèi)部控制的缺陷提出可行性的改進意見，以推動本單位各項工作的全面進步。

　?。ǘ┐罅﹂_展計算機審計，提高審計的工作效率科研單位內(nèi)部審計開展電算化，可以提高審計效率和工作質(zhì)量。在電算化之前，必須進行大量審計證據(jù)的調(diào)查和收集，只有充分的審計調(diào)查，才能保證計算機審計的質(zhì)量；要建立計算機審計的標準化的作業(yè)流程，建議有關單位加快開發(fā)適于科研單位標準化操作的內(nèi)部審計軟件，要求其功能不僅可以把不同財務軟件的會計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為審計軟件可識別處理的數(shù)據(jù)，而且對采取的數(shù)據(jù)可以分析、核對和評價，并形成審計決定。以推動科研單位內(nèi)部審計更上一層；還要重視計算機審計結果的復核工作，可以通過內(nèi)審前期和后期出現(xiàn)的線索及底稿資料進行復核，確保計算機審計的高質(zhì)量水平。

　?。ㄈ└聝?nèi)部審計理念，創(chuàng)建科學審計模式內(nèi)部審計要堅持開放和創(chuàng)新的理念，可考慮將內(nèi)部審計從單位管理轉(zhuǎn)向集成式的管理，從單純的內(nèi)審轉(zhuǎn)向由被審管理層參與的協(xié)作審計。如現(xiàn)行內(nèi)部審計項目的報表體系多是突出“問題式”的報表設計，多以查處違規(guī)違紀為重點，并以問題資金金額大小評價審計的優(yōu)劣，而忽視管理增效、經(jīng)營增值的評價，建議采用定性和定量相結合的方法，或采用國際通用平衡計分方法對管理審計和效益審計進行評價。內(nèi)部審計成果評價可考慮將被審單位整改后的財務成果與整改前成果結合起來評價，從而起到以審促改、增值增效的結果。通過溝通。增強服務意識，把內(nèi)審提高到一個新的層次，審計人員可以主動與被審單位流通，并把溝通貫穿至審計的整個過程，通過溝通消除誤會、化解矛盾、建立融洽的工作氣氛，爭取被審管理層的支持和幫助，以期獲得準確真實的會計信息和證據(jù)，從而利于內(nèi)審及早發(fā)現(xiàn)問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)，這不僅提高了審計的工作效率，同時也使被審單位管理層及員工更自覺地增強內(nèi)部控制和自律的責任。實踐證明：內(nèi)部審計只有爭取到被審單位管理層和相關部門的理解和支持，才能有效把握審計重點，從而提高審計的科學性，為單位的發(fā)展作出積極貢獻。

　　（四）拓展多種學習渠道，提升審計人員業(yè)務素質(zhì)要抓緊抓好新審計人員的培養(yǎng)和老審計人員的繼續(xù)再學習。可以考慮每年組織審計人員進行經(jīng)驗和心得交流，并邀請審計專家講課，提高審計人員的理論知識；通過以審帶訓和以老帶新的做法，互幫互學，提高審計質(zhì)量；還可以考慮采取內(nèi)審和外審的互動方式，構筑審計業(yè)務交流平臺；必要時把審計骨干派出去進修以更新知識，從而進一步提升業(yè)務素質(zhì)。