近日,財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,個(gè)人所得稅前三季度實(shí)現(xiàn)5697億元,同比增長(zhǎng)12.4%,個(gè)稅占稅收總收入的比重為6.3%。由于工薪所得稅由單位代扣代繳,逃稅可能性很低;而很多高收入人員不依靠工薪所得,往往能逃脫個(gè)稅征管,因此有人稱(chēng)個(gè)稅已演變?yōu)?ldquo;工薪稅”。
對(duì)于前三季度個(gè)稅同比增長(zhǎng)12.4%,相較全部稅收7.4%的速度要高,財(cái)政部解釋為,由于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入提高。這一點(diǎn)說(shuō)得沒(méi)錯(cuò),但與此同時(shí),物價(jià)也呈現(xiàn)較快上漲態(tài)勢(shì)。在這種情形下,個(gè)稅增速高于整體稅收,不利于緩解物價(jià)上漲對(duì)民眾生活水平造成的沖擊。
個(gè)稅征繳初衷,原本含有調(diào)節(jié)社會(huì)收入差距的效用。但正如國(guó)稅總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)所表示的,我國(guó)基尼系數(shù)為0.47,通過(guò)在全部稅收中占比為6%~7%的個(gè)稅來(lái)調(diào)節(jié)收入分配不公,不大現(xiàn)實(shí)。事實(shí)上,個(gè)稅淪為“工薪稅”,表明工薪階層成為個(gè)稅繳納主力,而不依靠工薪的高收入人群繳納個(gè)稅反而低,這無(wú)疑是有失公平公正的現(xiàn)象。
個(gè)稅征繳公平的維護(hù)與促進(jìn),一方面有必要進(jìn)一步提高個(gè)稅起征點(diǎn),在更大程度上減輕工薪階層的稅負(fù),隨著物價(jià)的上漲,原有的起征點(diǎn)已經(jīng)不合時(shí)宜;另一方面需要加大對(duì)于高收入人員的個(gè)稅追繳力度,有效堵塞高收入人員的逃稅空間。