廣東省印發(fā)廣東省稅費(fèi)征管保障辦法
廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省稅費(fèi)征管保障辦法的通知
粵府[2023]100號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《廣東省稅費(fèi)征管保障辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向省稅務(wù)局反映。
廣東省人民政府
2023年12月9日
廣東省稅費(fèi)征管保障辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)廣東省稅費(fèi)征收管理,保障稅費(fèi)收入安全,保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益,深化拓展稅收共治格局,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》和非稅收入征收管理等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱稅費(fèi)是指廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收或者征收管理(以下簡稱征管)的各項(xiàng)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入的總稱。
第三條 本辦法所稱稅費(fèi)征管保障,是指地方各級(jí)人民政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位、社會(huì)組織及個(gè)人,為保障稅費(fèi)收入安全、保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益,所采取的信息共享、服務(wù)支持、征繳協(xié)助、監(jiān)管協(xié)作、執(zhí)法協(xié)助等措施的總稱。
第四條 廣東省稅費(fèi)征管保障工作適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 稅費(fèi)征管保障工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),遵循政府主導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的原則。
第六條 在地方黨委政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,稅務(wù)機(jī)關(guān)牽頭做好稅費(fèi)征管保障工作。
公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法依規(guī)做好稅費(fèi)征管保障相關(guān)工作。
其他有關(guān)單位、社會(huì)組織和個(gè)人按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,支持、協(xié)助稅務(wù)等部門依法履行職責(zé)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全稅費(fèi)征管保障工作機(jī)制,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位落實(shí)稅費(fèi)征管保障措施,將稅費(fèi)征管保障工作列入本級(jí)政府工作目標(biāo)管理和績效考核范圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)綜合治理優(yōu)勢,為稅務(wù)機(jī)關(guān)在本行政區(qū)域內(nèi)稅費(fèi)征管提供保障。
第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定,落實(shí)稅費(fèi)征管保障措施,工作推進(jìn)過程中存在的爭議,由本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)牽頭協(xié)商解決,無法協(xié)商解決的,提請(qǐng)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)牽頭與對(duì)應(yīng)級(jí)別主管部門協(xié)商解決,經(jīng)協(xié)商仍無法解決的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)本級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。
第二章 信息共享
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全涉稅費(fèi)信息共享交換和協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)與有關(guān)部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,依法保障涉稅費(fèi)必要信息獲取,并優(yōu)先通過廣東省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺(tái)等渠道進(jìn)行涉稅費(fèi)信息共享。
省人民政府將大力推進(jìn)涉稅費(fèi)信息省級(jí)統(tǒng)籌、實(shí)時(shí)共享。
第十條 涉稅費(fèi)信息共享實(shí)行目錄管理,由稅務(wù)機(jī)關(guān)牽頭會(huì)同政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門與有關(guān)部門協(xié)商制定,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。稅務(wù)機(jī)關(guān)和發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、國資、海關(guān)、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)保、網(wǎng)信、海事、煙草、人防、金融機(jī)構(gòu)、供水、供電、供氣、殘聯(lián)等擁有涉稅費(fèi)信息的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定,協(xié)商確定涉稅費(fèi)信息共享的范圍、內(nèi)容、格式、頻率、方式等。
目錄之外的涉稅費(fèi)信息共享需求,由稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門與有關(guān)部門協(xié)商確定,并及時(shí)納入目錄管理。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)經(jīng)營者等應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和涉稅費(fèi)信息。
第十一條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉稅費(fèi)信息目錄,按照規(guī)定或者約定的格式、頻率、方式,將下列涉稅費(fèi)信息依法依規(guī)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān):
(一)發(fā)展改革部門提供成品油生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案和變更信息,協(xié)調(diào)提供企業(yè)自備電廠信息等;
(二)科技部門提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定信息等;
(三)公安部門提供車輛登記信息、車輛變更登記信息、報(bào)廢(或被盜搶)車輛登記信息、購房人及同戶直系親屬信息等;
(四)財(cái)政部門提供行政事業(yè)性收費(fèi)單位信息、技術(shù)改造項(xiàng)目信息等;
(五)自然資源部門提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息,房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)信息,建設(shè)用地使用權(quán)信息,建設(shè)規(guī)劃信息,土地劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資或者入股信息,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用信息,經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占地信息,違法用地查處信息,閑置土地信息,土地?fù)p毀信息,土地復(fù)墾信息,采礦許可證信息,勘查許可證信息,礦業(yè)權(quán)出讓合同,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案信息,開發(fā)利用方案審查意見信息,盜采、超采資源處罰信息,建筑物自然幢和邏輯幢、戶和層屬性結(jié)構(gòu)信息,草場使用權(quán)證發(fā)放信息,用海審批、海域使用金減免信息,占用林地審批、減免信息等;
(六)生態(tài)環(huán)境部門提供排污許可證信息、環(huán)保監(jiān)測信息、環(huán)保整治信息、環(huán)保處罰信息等;
(七)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提供建筑工程施工許可證信息、房屋建筑和市政工程竣工驗(yàn)收信息、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)信息、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)信息、商品房預(yù)售許可信息、租賃合同網(wǎng)簽備案信息、樓盤表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、房屋交易網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)、生活污水和垃圾處理場所信息等;
(八)交通運(yùn)輸部門提供營運(yùn)證的發(fā)放、變更、注銷和檢驗(yàn)信息,城市公共交通管理部門與城市公交企業(yè)名錄信息等;
(九)海事部門提供船舶登記信息等;
(十)水利部門提供水利設(shè)施和水利工程建設(shè)信息、河道采砂許可證信息、水土保持方案許可信息、盜采和超采資源處罰信息等;
(十一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)證發(fā)放信息、規(guī)模化養(yǎng)殖場信息等;
(十二)應(yīng)急管理部門提供尾礦庫安全生產(chǎn)證信息、自然災(zāi)害情況信息等;
(十三)市場監(jiān)管部門提供企業(yè)登記注冊(cè)數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管信息等;
(十四)煙草部門提供煙葉收購信息、煙草種植收購計(jì)劃信息等;
(十五)結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批部門提供易地建設(shè)行政審批結(jié)果信息等;
(十六)供水、供電、供氣等部門提供從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人繳費(fèi)人用水、用電、用氣量信息等;
(十七)教育、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門提供個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除信息等;
(十八)殘聯(lián)提供用人單位安置殘疾人就業(yè)信息和殘疾人就業(yè)保障金緩減免信息等;
(十九)有關(guān)部門按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他信息。
第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)體系,推進(jìn)涉稅費(fèi)信息的匯聚聯(lián)通,推動(dòng)稅費(fèi)信息的共享開放,根據(jù)涉稅費(fèi)信息目錄,依法依規(guī)向有關(guān)部門和社會(huì)公眾提供納稅繳費(fèi)、欠稅欠費(fèi)、發(fā)票、處罰、納稅信用等相關(guān)稅費(fèi)信息,發(fā)揮稅費(fèi)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理、社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的作用。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過數(shù)字化升級(jí)和智能化改造,提升稅費(fèi)征收管理服務(wù)效能,減輕納稅人繳費(fèi)人的辦事負(fù)擔(dān)。
第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障涉稅費(fèi)共享信息的質(zhì)量,及時(shí)維護(hù)、更新共享信息,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。
第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“誰經(jīng)手,誰使用,誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,做好涉稅費(fèi)信息安全保密工作,依法收集、使用和保管涉稅費(fèi)信息,加強(qiáng)信息共享全過程管理。對(duì)在稅費(fèi)征管保障工作中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)依法予以保密,嚴(yán)防信息泄漏和濫用,嚴(yán)格規(guī)范使用權(quán)限,不得將涉稅費(fèi)信息用于履行法定職責(zé)之外的其他用途。
第三章 服務(wù)支持
第十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)服務(wù)工作的總體安排,將辦稅繳費(fèi)服務(wù)納入公共服務(wù)體系一體推進(jìn)。
第十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅費(fèi)法規(guī)政策,普及辦稅繳費(fèi)知識(shí),依法為納稅人繳費(fèi)人提供政策咨詢、稅費(fèi)輔導(dǎo)、辦事指南、權(quán)利救濟(jì)等服務(wù)。
第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)持續(xù)完善稅費(fèi)服務(wù)方式,優(yōu)化辦稅繳費(fèi)、退稅退費(fèi)等服務(wù)流程,推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、跨部門聯(lián)辦、“一廳通辦”、跨區(qū)域通辦,提升辦稅繳費(fèi)服務(wù)的便利化、數(shù)字化、智能化水平。
稅務(wù)機(jī)關(guān)要以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心,為老年人、殘疾人等有特殊需求的納稅人繳費(fèi)人提供必要的辦稅繳費(fèi)便利。
第十八條 地方各級(jí)人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)為稅費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、跨部門聯(lián)辦、“一廳通辦”、跨區(qū)域通辦提供支持,推進(jìn)稅費(fèi)服務(wù)全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心。
第十九條 地方各級(jí)人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)支持稅務(wù)機(jī)關(guān)推進(jìn)電子發(fā)票的應(yīng)用,建立與電子發(fā)票相匹配的服務(wù)模式,為納稅人開具、使用電子發(fā)票提供便捷、高效服務(wù)。
地方各級(jí)人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,推進(jìn)電子發(fā)票等會(huì)計(jì)憑證電子化報(bào)銷、入賬、歸檔等工作,引導(dǎo)市場主體提升財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和檔案管理電子化水平。
第二十條 地方各級(jí)人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,以及稅務(wù)師事務(wù)所和從事涉稅專業(yè)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)、稅務(wù)代理公司、財(cái)稅類咨詢公司等涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),參與稅費(fèi)服務(wù)、訴求反映、權(quán)益維護(hù)等活動(dòng),發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)監(jiān)督作用。
涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)制度建設(shè),提高專業(yè)服務(wù)能力,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,按照市場化、法治化原則積極向納稅人繳費(fèi)人提供個(gè)性化服務(wù)。
行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和自律管理,持續(xù)提升稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制有效性,積極反饋行業(yè)納稅人繳費(fèi)人合法合理的涉稅費(fèi)訴求,為納稅人繳費(fèi)人提供涉稅費(fèi)信息咨詢、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)牽頭建立健全涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)爭議聯(lián)合處理機(jī)制,稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門共同參與、聯(lián)合處置,及時(shí)解決爭議糾紛,鼓勵(lì)納稅人繳費(fèi)人委托涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助參與稅企溝通,提高溝通效率,維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。
第二十二條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展稅費(fèi)宣傳提供必要的支持,應(yīng)當(dāng)積極組織開展稅費(fèi)志愿服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)稅費(fèi)政策法律法規(guī)和便民利企措施宣傳。
第四章 征繳協(xié)助
第二十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和稅源費(fèi)源情況科學(xué)預(yù)測稅費(fèi)收入,并按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的稅費(fèi)收入。
地方各級(jí)人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法依規(guī)征繳稅費(fèi),嚴(yán)禁對(duì)稅費(fèi)征繳工作進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)。
第二十四條 地方各級(jí)人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極培植稅源費(fèi)源。
稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和規(guī)范新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)發(fā)布新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式涉稅費(fèi)政策指引。
第二十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立健全稅費(fèi)優(yōu)惠政策便捷享受機(jī)制,提高稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)效率,精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,保障納稅人繳費(fèi)人充分享受稅費(fèi)優(yōu)惠。
第二十六條 在稅務(wù)機(jī)關(guān)需要查詢有關(guān)涉稅費(fèi)信息、提出相關(guān)事項(xiàng)復(fù)核申請(qǐng)時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以協(xié)助。
第二十七條 有關(guān)部門在辦理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國家規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)涉稅費(fèi)證明,對(duì)不符合規(guī)定的,依法不予辦理,保障相關(guān)稅費(fèi)及時(shí)、足額征收。
第二十八條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好稅費(fèi)征管相關(guān)協(xié)同工作。
第二十九條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或與稅務(wù)機(jī)關(guān)簽訂的協(xié)議,及時(shí)、足額代收或代扣代繳、代征、預(yù)扣預(yù)繳相關(guān)稅費(fèi),不得擅自擴(kuò)大或者縮小征收范圍,不得擅自不征、少征、多征、提前征收或者減征、免征、緩征稅費(fèi),不得擠占、截留、挪用或者延遲解繳稅費(fèi)。
第五章 監(jiān)管協(xié)作
第三十條 地方各級(jí)人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)支持稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查,積極與稅務(wù)機(jī)關(guān)開展跨部門聯(lián)合監(jiān)管。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮稅費(fèi)信用在誠信社會(huì)建設(shè)中的作用,將其納入社會(huì)信用體系建設(shè),組織、協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門實(shí)施稅費(fèi)守信激勵(lì)和失信懲戒措施。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)納稅信用信息進(jìn)行歸集、披露、使用和管理,將納稅人受到行政處罰或行政強(qiáng)制的情況以及其他納稅信用信息,共享至同級(jí)公共信用信息平臺(tái)。稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的,有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
第三十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合有關(guān)部門依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,對(duì)參與逃、騙、抗稅費(fèi)或虛開發(fā)票行為以及為納稅人繳費(fèi)人逃、騙、抗稅費(fèi)或虛開發(fā)票行為提供幫助,以及違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)、發(fā)布違法違規(guī)信息、歪曲解讀稅收政策、擾亂正常稅收秩序的,依法依規(guī)予以懲治。
第三十三條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)檢查需要調(diào)取、收集、復(fù)制涉稅費(fèi)信息時(shí),依法依規(guī)予以配合協(xié)助。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供人臉識(shí)別、身份認(rèn)證、通訊信息等通用系統(tǒng)的調(diào)取驗(yàn)證接口,提高稅務(wù)信息驗(yàn)證的準(zhǔn)確性。
第三十四條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施稅收保全措施或者強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),依法依規(guī)予以配合協(xié)助。
第三十五條 有關(guān)部門在依法履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)涉稅費(fèi)問題,應(yīng)及時(shí)告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),情況復(fù)雜的應(yīng)通過書面方式告知,并予以協(xié)助。
第六章 執(zhí)法協(xié)助
第三十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化涉稅費(fèi)犯罪案件查辦工作力量,健全公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)按行刑銜接要求移送的涉稅費(fèi)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)處理嚴(yán)重影響稅費(fèi)征管秩序的尋釁滋事、散布謠言等行為。
第三十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)實(shí)行制度化、信息化、常態(tài)化聯(lián)合辦案,進(jìn)一步暢通行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接,嚴(yán)厲打擊虛開發(fā)票、制售假發(fā)票、騙取退稅、騙取稅費(fèi)優(yōu)惠、抗繳稅費(fèi)等涉稅費(fèi)違法行為。
稅務(wù)機(jī)關(guān)依法通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人、負(fù)責(zé)人出境的,出入境管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以處理。
第三十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在稅務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督、涉稅費(fèi)案件法律監(jiān)督、涉稅費(fèi)公益訴訟聯(lián)動(dòng)等方面加強(qiáng)協(xié)作。
檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)負(fù)有協(xié)同稅收監(jiān)管相關(guān)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)不依法履責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依法提出檢察建議。
第三十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與人民法院在涉稅費(fèi)信息共享、訴訟調(diào)解、企業(yè)破產(chǎn)處置、司法拍賣、強(qiáng)制執(zhí)行等方面加強(qiáng)協(xié)作,及時(shí)獲取涉及動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)處置的生效法律文書信息和拍賣信息等。人民法院及時(shí)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)參加破產(chǎn)清算,在依法拍賣、變賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)或受理破產(chǎn)案件時(shí),協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法扣繳稅費(fèi)。對(duì)于欠繳稅款的被執(zhí)行人因怠于行使到期債權(quán),或者放棄到期債權(quán),或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),對(duì)國家稅收造成損害的,人民法院應(yīng)依法支持稅務(wù)機(jī)關(guān)行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
被執(zhí)行人依法應(yīng)負(fù)擔(dān)的司法拍賣及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移過程中產(chǎn)生的稅費(fèi),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后依照有關(guān)法律規(guī)定從拍賣款中支付。
納稅人繳費(fèi)人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的稅務(wù)行政決定,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,人民法院依法予以受理。
第七章 責(zé)任追究
第四十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門違反規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小征收范圍,擅自不征、少征、多征、提前征收或者減征、免征、緩征稅費(fèi),擅自違反規(guī)定隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用稅費(fèi)或者延遲解繳稅費(fèi),違規(guī)返還稅費(fèi)造成財(cái)政收入流失或社會(huì)保險(xiǎn)基金損失的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位、社會(huì)組織相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 地方各級(jí)人民政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位、社會(huì)組織及其工作人員未按照法律法規(guī)或者本辦法的規(guī)定,履行稅費(fèi)征管保障義務(wù)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照規(guī)定予以處理。
第八章 附 則
第四十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)可以與同級(jí)有關(guān)主管部門簽訂稅費(fèi)征管協(xié)作協(xié)議,明確協(xié)作內(nèi)容和雙方權(quán)利、義務(wù)。
第四十三條 本辦法自2024年1月1日起施行,有效期5年。
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