正在召開(kāi)的“兩會(huì)”不僅為國(guó)人所關(guān)注,也吸引著外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)的目光。日前,全球著名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)英國(guó)歐華律師事務(wù)所北京代表處的執(zhí)行合伙人陶景洲先生,圍繞“兩會(huì)”熱點(diǎn)話(huà)題,向記者表達(dá)了他對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的關(guān)心。
他說(shuō):“‘兩會(huì)’決定中國(guó)未來(lái)一年的走向,我們當(dāng)然關(guān)注。”
市場(chǎng)引力遠(yuǎn)大于稅惠
陶律師這位法籍華人對(duì)國(guó)內(nèi)的政策法規(guī)都很熟悉。提到即將提交十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的企業(yè)所得稅法草案,他說(shuō),新的企業(yè)所得稅法將統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率,是中國(guó)利用外資政策的重大調(diào)整。過(guò)去國(guó)內(nèi)和外資企業(yè)的所得稅不一樣,使中國(guó)企業(yè)感到外企享受了超國(guó)民待遇,今后,中外企業(yè)就在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)了,這非常好。
有人認(rèn)為“兩稅合并”將取消對(duì)外資稅收優(yōu)惠政策,會(huì)減弱中國(guó)對(duì)外資的吸引。陶律師對(duì)此并不贊成。他認(rèn)為,新的企業(yè)所得稅法對(duì)外資仍有吸引力。因?yàn)榻窈髢?nèi)、外資企業(yè)的所得稅稅率如果統(tǒng)一為25%,將低于經(jīng)合組織國(guó)家目前的平均稅率,也低于中國(guó)周邊大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的平均稅率;在過(guò)渡期內(nèi)外資仍享受中國(guó)政府承諾的優(yōu)惠政策;外資若進(jìn)入中國(guó)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或投資領(lǐng)域,將能享受到頗具力度的政策優(yōu)惠。
陶律師感慨地說(shuō),對(duì)于外國(guó)公司而言,市場(chǎng)吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于稅收吸引力。我們接觸的跨國(guó)公司都認(rèn)為“兩稅合并”很正常,對(duì)他們來(lái)說(shuō),稅收不是決定投資的主要因素,市場(chǎng)、法律、對(duì)外商的保護(hù)、穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境等是外商投資最看重的。
中國(guó)加入WTO得高分
當(dāng)談到如何看待中國(guó)的投資環(huán)境,陶律師說(shuō),中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),一直向增加透明度、更多領(lǐng)域?qū)嵭袊?guó)民待遇、對(duì)外商更加開(kāi)放的路子走,若打分的話(huà),應(yīng)該得高分。而對(duì)歐華律師事務(wù)所在華的發(fā)展?fàn)顩r,他高興地說(shuō):“公司有足夠的業(yè)務(wù)量,發(fā)展得很好。”歐華律師事務(wù)所是全球最大的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)之一,在亞洲、歐洲、中東以及美國(guó)24個(gè)國(guó)家的63個(gè)城市設(shè)有辦事處,其中在中國(guó)設(shè)有北京、上海和香港3家辦事處,就外國(guó)企業(yè)對(duì)華投資和中國(guó)企業(yè)走向世界提供法律咨詢(xún)。
想到西部建事務(wù)所
談到“兩會(huì)”后對(duì)政府的期盼,陶律師用一句很經(jīng)典的話(huà)表達(dá)了自己的期望,他說(shuō)“‘發(fā)展是硬道理’,很有道理。同時(shí)我還認(rèn)為,不犧牲環(huán)境的發(fā)展也是硬道理!彼M(jìn)一步解釋說(shuō),靠犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子應(yīng)改一改。改變目前空氣、水、衣食住行的質(zhì)量,在華跨國(guó)公司很看重這些。同時(shí),也希望今后能加強(qiáng)中外服務(wù)市場(chǎng)的相互合作,能準(zhǔn)許建立中外合資律師事務(wù)所,希望服務(wù)市場(chǎng)更加開(kāi)放。他表示,若允許,我們公司就希望到西部建一個(gè)律師事務(wù)所。
陶律師還表達(dá)了自己對(duì)中國(guó)如何更有力吸引外資的看法,他說(shuō),最主要的問(wèn)題是簡(jiǎn)化對(duì)外商審批的制度,從事前審批變成事后登記,對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)可用審批制,絕大多數(shù)行業(yè)都適合備案制。這也是國(guó)際趨勢(shì)。