中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)3月21日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,試點(diǎn)2個(gè)月以來(lái),物流企業(yè)特別是運(yùn)輸型物流企業(yè)普遍反映稅負(fù)大幅增加。
調(diào)查報(bào)告統(tǒng)計(jì)顯示,2012年1月份,67%的試點(diǎn)企業(yè)實(shí)際繳納增值稅有一定程度的增加,平均增加稅負(fù)5萬(wàn)元。換算成營(yíng)業(yè)稅體制,57%的企業(yè)稅負(fù)增加超過(guò)5萬(wàn)元,24%的企業(yè)稅負(fù)增加超過(guò)10萬(wàn)元,個(gè)別大型物流企業(yè)集團(tuán)稅負(fù)增加超過(guò)100萬(wàn)元。
對(duì)此,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才3月21日表示,“如果能采用最低檔的稅率,這就很好了。”
根據(jù)試點(diǎn)方案,上海交通運(yùn)輸業(yè)采用11%的增值稅稅率,代替了過(guò)去營(yíng)業(yè)稅3%的稅率;而倉(cāng)儲(chǔ)、配送和貨運(yùn)代理則采用6%的增值稅稅率,代替過(guò)去營(yíng)業(yè)稅5%的稅率。
運(yùn)輸型物流企業(yè)認(rèn)為,由于企業(yè)實(shí)際可抵扣項(xiàng)目較少,11%的增值稅稅率導(dǎo)致交通運(yùn)輸業(yè)的稅負(fù)不減反增;相對(duì)而言,實(shí)行6%增值稅稅率的倉(cāng)儲(chǔ)、配送和貨運(yùn)代理行業(yè)在改革后稅負(fù)相對(duì)穩(wěn)定。
今年全國(guó)兩會(huì)期間,上海市委書(shū)記俞正聲就曾公開(kāi)表示,改革試點(diǎn)后,運(yùn)輸業(yè)和金融租賃業(yè)兩個(gè)行業(yè)的稅賦是加重的,要在相關(guān)行業(yè)探索加大進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍等創(chuàng)新辦法,“比如運(yùn)輸企業(yè),汽油能不能開(kāi)增值稅發(fā)票,作為增值稅抵扣的內(nèi)容;運(yùn)輸企業(yè)的過(guò)路費(fèi),能不能進(jìn)入進(jìn)項(xiàng)抵扣的范圍,這需要企業(yè)和政府共同研究”。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)建議,將“貨物運(yùn)輸服務(wù)”從“交通運(yùn)輸服務(wù)”中剝離,納入“物流輔助服務(wù)”,采用6%的增值稅稅率。
另一個(gè)建議是,增加增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣項(xiàng)目。比如過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),以及房屋租金等。對(duì)存量資產(chǎn)(非不動(dòng)產(chǎn))采取過(guò)渡性抵扣政策,允許物流企業(yè)現(xiàn)有的運(yùn)輸工具及設(shè)備依據(jù)一定比例納入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。
目前,只允許對(duì)企業(yè)上一年購(gòu)買的設(shè)備等進(jìn)行抵扣,此前幾年的則不行。
物流行業(yè)人士指出,上述兩個(gè)建議,都可以使得物流運(yùn)輸業(yè)的稅負(fù)回到稅改前水平。其中,使用較低檔稅率要簡(jiǎn)單些。而后一項(xiàng)增加進(jìn)項(xiàng)稅抵扣項(xiàng)目,操作起來(lái)難度稍大。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)建議,營(yíng)業(yè)稅改增值稅的改革進(jìn)一步推廣時(shí),最好按行業(yè)推開(kāi),而不是按地區(qū)推進(jìn),以避免引發(fā)地區(qū)間的不平衡。
據(jù)悉,目前繼上海后,江蘇、浙江、安徽等地已經(jīng)提出了類似上海的物流業(yè)稅改方案。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)認(rèn)為,像物流業(yè)這樣全國(guó)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的行業(yè),不宜因試點(diǎn)政策的不同,造成新的地區(qū)分割。