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加入WTO對(duì)我國會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的影響與對(duì)策

2002-08-02 14:35 來源:趙

    我國會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)以財(cái)務(wù)及企業(yè)管理軟件的開發(fā)和應(yīng)用為核心,包括上百家財(cái)務(wù)及企業(yè)管理軟件開發(fā)企業(yè)和遍布全國的計(jì)算機(jī)服務(wù)企業(yè),其中既有擁有上千名軟件開發(fā)人員的大型軟件企業(yè),又有只有三五個(gè)計(jì)算機(jī)維護(hù)人員的小型服務(wù)性組織。1999年管理軟件市場銷售總額為48億元,占應(yīng)用軟件的43.6%.占整個(gè)軟件市場銷售額的27.3%,其中財(cái)務(wù)管理軟件全年銷售額12億元,MBP Ⅱ/EBP軟件銷售額3.6億元,1995—1999年年平均增長率均在30%以上。在財(cái)務(wù)管理軟件領(lǐng)域國產(chǎn)軟件市場占有率為91%,“洋貨”至今所占的市場份額仍不足10%,是我國企業(yè)占據(jù)市場優(yōu)勢的少數(shù)幾種軟件產(chǎn)品之一。預(yù)計(jì)到2003年,我國軟件及信息市場將擴(kuò)大到1250億元,國產(chǎn)軟件市場占有率可達(dá)45%,在1.5萬家大、中型企業(yè)中,85%將實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化。中國即將加入WTO,這無疑將對(duì)我國會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)造成一定的沖擊,但是我們相信,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。入世對(duì)于國內(nèi)技術(shù)較為成熟的產(chǎn)品,如財(cái)務(wù)管理軟件,EBP軟件等機(jī)遇大于跳戰(zhàn),而對(duì)于那些起步較晚、技術(shù)相對(duì)落后,需要一定發(fā)展時(shí)間的新產(chǎn)品,將會(huì)造成一定的沖擊。對(duì)于人世以后我國會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)應(yīng)予以深入地分析思考,準(zhǔn)備好抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的對(duì)策措施,確保入世后我國會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展?

  一、WTO涉及會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)協(xié)議和條款

  WTO的宗旨是開放市場,互惠互利,公平貿(mào)易,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化。在WTO框架下出臺(tái)的,與會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的主要協(xié)議有:《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定)(General Agreements on Trade in Services, GATS)、《信息技術(shù)協(xié)議》(Information Technology Agreement,ITA)、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定)(Agreement on Trade—Related Aspects of Intellechial Property Rights,TRIPS)、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議)等。此外,正在制定中的關(guān)于電子商務(wù)方面的新規(guī)則也與會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)。

  《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的主要內(nèi)容包括最惠國待遇、透明度、國內(nèi)法規(guī)不得對(duì)正常國際服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成不必要的壁壘、市場準(zhǔn)入、國民待遇等條款。我國是GATS的創(chuàng)始方和起草者,于1991和1992年兩次提出了關(guān)于開放服務(wù)業(yè)的初步承諾,就涉及專業(yè)服務(wù)、計(jì)算機(jī)及相關(guān)服務(wù)、廣告、建筑、房地產(chǎn)、銀行、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)?4個(gè)服務(wù)行業(yè)的市場準(zhǔn)入和國民待遇問題作出了相應(yīng)的承諾。

  《信息技術(shù)協(xié)議》的目的是為了推動(dòng)信息技術(shù)(IT)產(chǎn)業(yè)和密集應(yīng)用信息技術(shù)成果的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的開放和發(fā)展,在該領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易自由化。ITA所涉及的產(chǎn)品均為高附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)品,產(chǎn)品范圍包括:計(jì)算機(jī)及其部件、通訊設(shè)備、半導(dǎo)體器件、半導(dǎo)體制造設(shè)備、軟件產(chǎn)品、科學(xué)儀器等。ITA規(guī)定參與方至2000年實(shí)行IT產(chǎn)品零關(guān)稅。中國在加入WTO后緊接著要考慮加入ITA的問題。

  《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》要求簽約方對(duì)版權(quán)、專利商標(biāo)、商業(yè)秘密、軟件等予以保護(hù)。其中數(shù)字化版權(quán)包括計(jì)算機(jī)程序;代碼(文字要素);用戶界面、菜單和命令、屏幕顯示(非文字要素);其他數(shù)字化版權(quán)等。

  為了發(fā)展國際貿(mào)易,減少因技術(shù)性要求。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的過分差異而造成的障礙.在烏拉圭回合中、各談判方達(dá)成了《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》。該協(xié)議規(guī)定,成員在實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易造成不必要的障礙.并且.這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)資料和證據(jù)為基礎(chǔ)。該協(xié)議認(rèn)為.如果強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)基于國際通行的標(biāo)準(zhǔn),它就個(gè)會(huì)對(duì)國際貿(mào)易造成不必要的障礙。

  二、加入WT0對(duì)我國會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的影響

  (一)帶動(dòng)會(huì)計(jì)信息化市場的全面繁榮

  加入WTO以后,我國經(jīng)濟(jì)將迅速融人世界經(jīng)濟(jì)體系之中,經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和市場的全面開放,必將對(duì)企事業(yè)單位的信息化進(jìn)程產(chǎn)生新的推動(dòng),管理和電子商務(wù)軟件的需求員將大大增加。財(cái)務(wù)、供應(yīng)鏈管理一體化應(yīng)用的企業(yè)級(jí)財(cái)務(wù)軟件將成為財(cái)務(wù)軟件市場的主體,ERP軟件銷售額會(huì)保持高速增長.與電子商務(wù)有關(guān)的管理軟件在今后幾年內(nèi)金異軍突起。國內(nèi)企業(yè)目前占據(jù)著市場占有率優(yōu)勢、水地化優(yōu)勢和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢、雖然在技術(shù)上有些不足,們是綜合來看,在短期內(nèi)仍將占據(jù)80%以卜的市場份額,產(chǎn)品銷售額仍會(huì)維持20%以上的高速增長。國外企業(yè)管理軟件占有外資企業(yè)市場,雖然短時(shí)間內(nèi)還不能形成全面的競爭優(yōu)勢,但其資金、技術(shù)、開發(fā)經(jīng)驗(yàn)等方面的實(shí)力還是讓國內(nèi)企業(yè)感到廠壓力。競爭的國際化、會(huì)促進(jìn)軟件質(zhì)量和服務(wù)效率的全面提高,會(huì)計(jì)信息化市場將擺脫原有的行政干預(yù)的陰影,形成公平有序競爭的新秩序?

  (二)外國企業(yè)進(jìn)入中國市場的大門已經(jīng)打開,將形成全新的市場競爭格局

  我國會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)這些年的高速增長,除了廠商的努力,在很大程度上要?dú)w功于我國的財(cái)政制度和財(cái)政部門。財(cái)政部規(guī)定我國境內(nèi)的企事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)信息化工作時(shí),必須使用合法的財(cái)務(wù)管理軟件。這就對(duì)國外的財(cái)務(wù)軟件廠商形成了較難突破的市場壁壘。隨著我國會(huì)計(jì)核算制度的進(jìn)一步國際化,國外會(huì)計(jì)軟件對(duì)我國會(huì)計(jì)制度的適應(yīng)性明顯增強(qiáng),無形中削弱了國產(chǎn)軟件遵循現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度、符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員操作習(xí)慣的優(yōu)勢。從今年開始財(cái)政部著手建立國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度,并逐步取消原有的分行業(yè)會(huì)計(jì)核算制度,這意味著國內(nèi)的財(cái)務(wù)制度及相關(guān)政策正在發(fā)生深刻的變革。在這次大的會(huì)計(jì)制度改革完成以后,國內(nèi)外的會(huì)計(jì)軟件將面臨著同樣的會(huì)計(jì)制度環(huán)境,真正的市場競爭才剛剛開始。另外,財(cái)政部已大幅精簡了機(jī)構(gòu),撤消了原有的電算化處,對(duì)會(huì)計(jì)信息化的管理職能已經(jīng)削弱了。今后軟件的發(fā)展方向應(yīng)該由市場和需求來決定,政府不會(huì)進(jìn)行過多的干預(yù)。

  (三)加大市場競爭的激烈程度和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

  加入WTO以后,國外軟件企業(yè)會(huì)搶占中國市場,包括國外風(fēng)險(xiǎn)投資基金在內(nèi)的外資也會(huì)在中國軟件行業(yè)中大量投資,國外軟件企業(yè)與我國企業(yè)的兼并與合作機(jī)會(huì)大大增加、國內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)合和重組也是在所難免。在這樣一個(gè)競爭環(huán)境下,大量資金少、規(guī)模小的軟件企業(yè)缺乏市場生存空間、勢必要轉(zhuǎn)向維護(hù)服務(wù),或者走與大企業(yè)聯(lián)合的路子。 1999年,前五大財(cái)務(wù)管理軟件企業(yè)(用友、金蝶、安易、國強(qiáng)、新中大)的市場占有率之和為88%,隨著企業(yè)兼并和重組的進(jìn)展,今后幾年財(cái)務(wù)及管理軟件市場的集中程度仍將不斷發(fā)展,在前幾位中有可能會(huì)出現(xiàn)國外品牌。而我國的產(chǎn)品在短期內(nèi)還很難打入國際市場。

  (四)國際先進(jìn)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念會(huì)對(duì)國內(nèi)市場形成新的沖擊

  國外軟件比較注重會(huì)計(jì)信息在整個(gè)企業(yè)管理過程中的綜合應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)資源的充分利用和管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化,而且一向注重向國際化方向發(fā)展,符合國際會(huì)計(jì)慣例,一般具有多語種和多幣種處理能力。同國產(chǎn)軟件相比,在電子商務(wù)支持技術(shù)方面具有優(yōu)勢.能適應(yīng)多種操作平臺(tái),支持國際上流行的多種大型數(shù)據(jù)庫,具有靈活的數(shù)據(jù)接口,更加符合國際化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展潮流。在開放性的市場環(huán)境中,國外財(cái)會(huì)軟件無疑對(duì)希望向國際化方向發(fā)展的企業(yè)具有更大的吸引力。

  (五)國外IT企業(yè)向下游拓展的潛在威脅依然存在

  目前,信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)如大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等均掌握在國外大公司的手中,這些巨無霸企業(yè)擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、一旦這些企業(yè)認(rèn)為某一領(lǐng)域具有潛在的市場價(jià)值、依托其技術(shù)和市場優(yōu)勢會(huì)很快成為強(qiáng)大的對(duì)手。Word 對(duì)WPS,IE瀏覽器對(duì)Navigator瀏覽器的競爭都是很好的例子。在會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)中也存在著類似的威脅。

  (六)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展將對(duì)會(huì)計(jì)信息化提出更高的要求

  隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化.在會(huì)計(jì)實(shí)踐中產(chǎn)生了多層次、多方位的會(huì)計(jì)主體,從而形成對(duì)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)告和分部報(bào)告的需求?鐕(jīng)營的和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展將更加需要有關(guān)外幣業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)和外幣報(bào)表折算的功能。另外在成本核算體系、稅務(wù)會(huì)計(jì)處理、基金會(huì)計(jì)、非盈利組織會(huì)計(jì)等方面,我國都需要進(jìn)一步完善現(xiàn)存的會(huì)計(jì)體系,修訂和補(bǔ)充具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化,將對(duì)財(cái)務(wù)管理軟件的功能提出新的要求。

  (七)國內(nèi)軟件企業(yè)面臨著人才流失的壓力

  市場的競爭就是人才的競爭。國外軟件企業(yè)的高薪制、定期出國培訓(xùn)機(jī)會(huì)和優(yōu)越的工作環(huán)境等條件有很大吸引力:他們要想在中國市場占有一席之地,必然要選擇本土化的發(fā)展方向,大量招聘國內(nèi)人才?梢灶A(yù)見,國外企業(yè)紛紛在國內(nèi)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)之時(shí),就是國內(nèi)企業(yè)人才大量外流的時(shí)候。

  三、我國加入WT0應(yīng)采取的對(duì)策措施

  (一)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)的兼并重組

  目前,我國會(huì)計(jì)軟件領(lǐng)域品牌雜亂,已經(jīng)通過部級(jí)評(píng)審的有17種軟件,通過廳級(jí)評(píng)審的有幾百家企業(yè),但其中真正有市場號(hào)召力的品牌不多。在市場上還存在的行業(yè)性和地區(qū)性壟斷.政府干預(yù)行為時(shí)有發(fā)生。加入WTO后,為了全方位的參與市場競爭,必須打破地區(qū)和行業(yè)壁壘.盡快建立起幾個(gè)全國性的大型企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力,避免無益的資源浪費(fèi)。為此要加大企業(yè)兼并與重組的力度,企業(yè)并購與資本運(yùn)營相結(jié)合,倡導(dǎo)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合.以培育出技術(shù)水平高、競爭能力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。要注重完善和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)資本市場,建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,加大銀行信貸的支持力度,爭取培養(yǎng)出若干家上市公司。在加強(qiáng)國內(nèi)聯(lián)合的同時(shí),積極吸引外資,建立與國際企業(yè)的合作關(guān)系。

  (二)發(fā)揮現(xiàn)有的市場優(yōu)勢,繼續(xù)保持市場壟斷地位

  國產(chǎn)軟件應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮與我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度緊密結(jié)合的優(yōu)勢,這是我們的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)在短短的幾年內(nèi)取得長足發(fā)展的重要特點(diǎn)。同時(shí)要建立現(xiàn)代化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高軟件維護(hù)的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步擴(kuò)大原有的服務(wù)優(yōu)勢。目前國內(nèi)企業(yè)處于市場壟斷地位.可以通過制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、軟件功能標(biāo)準(zhǔn)等,形成市場進(jìn)人壁壘,將來無論是由用戶還是由第三方來評(píng)審軟件,這些都是不可忽視的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):軟件使用者傾向于使用熟悉的軟件,現(xiàn)在每增加一個(gè)用戶,都相當(dāng)于增加了將來的市場份額。在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)甚至可以采取降價(jià)等傾銷措施,來搶占市場。國外軟件價(jià)格比較高,在中小企業(yè)推廣困難,談判費(fèi)用高,因此國外軟件將以大型企業(yè)和行業(yè)應(yīng)用為突破口,而且大業(yè)務(wù)利潤比較豐厚。國內(nèi)企業(yè)在這一方面的實(shí)力不足,應(yīng)抓緊時(shí)間拿出自己的一體化解決方案,形成國內(nèi)技術(shù)應(yīng)用于大型企業(yè)系統(tǒng)的成功案例,在大客戶市場占據(jù)有利地位。

  (三)大幅度增加企業(yè)的研發(fā)投入,提高企業(yè)的整體技術(shù)水平

  科技進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。國際上高新技術(shù)企業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志是研發(fā)投入占其銷售收入的5%以上,比較而言,我國的軟件企業(yè)科技研發(fā)投入比較低,而且近年來還有下降的趨勢。我國在信息化技術(shù)方面起步較晚,目前基本上所有在商業(yè)上大規(guī)模應(yīng)用的計(jì)算機(jī)核心技術(shù),都掌握在外國企業(yè)手中。國內(nèi)企業(yè)仍停留在應(yīng)用軟件開發(fā)的層次上,由于受到技術(shù)層次上的限制,難以提出企業(yè)信息化的總體解決方案,從市場效果來看.至今沒有出現(xiàn)成熟的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件,也沒有很成功的ERP實(shí)施案例。總之,技術(shù)能力是國內(nèi)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的弱項(xiàng),搞不好就會(huì)受制于人。作為國內(nèi)軟件企業(yè)一方面應(yīng)該加大研究開發(fā)投入,形成一部分自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),另一方面,要針對(duì)世界先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行跟蹤研究,積極引進(jìn)已經(jīng)定型的技術(shù)成果,F(xiàn)成技術(shù)的引進(jìn),其成本遠(yuǎn)低于自己進(jìn)行研究開發(fā),資本的回報(bào)率較高,這也是在短時(shí)間內(nèi)盡快提高技術(shù)實(shí)力的有效途徑。

  (四)在WTO允許的范圍內(nèi)建立健全非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)制度

  世界貿(mào)易組織的宗旨是開放市場,推進(jìn)貿(mào)易自由化,但是對(duì)于發(fā)展中國家允許在市場開放的問題上采取逐步自由化的靈活政策。我國一直強(qiáng)調(diào)應(yīng)以發(fā)展中國家的身份加入WTO,其原因就在于此。去年國務(wù)院出臺(tái)了《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,對(duì)投融資、稅收等10大領(lǐng)域頒布了39條與軟件產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的政策條例,為軟件產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。根據(jù)GATS和相關(guān)的具體文件,各締約方在國內(nèi)規(guī)章和相互承認(rèn)的問題上,特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資格認(rèn)證方面,可以制定相應(yīng)的政策和法規(guī),以控制市場開放的程度!都夹g(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》提出了適用于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的國際規(guī)則。該協(xié)議用“技術(shù)規(guī)定”這一術(shù)語指強(qiáng)制適用的標(biāo)準(zhǔn),用“標(biāo)準(zhǔn)”這一術(shù)語指自愿標(biāo)準(zhǔn)。我國現(xiàn)有的《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》就屑于強(qiáng)制適用的技術(shù)規(guī)定,原會(huì)計(jì)核算軟件的部、廳兩級(jí)評(píng)審工作屬于軟件的資格認(rèn)證。為了與WTO的有關(guān)規(guī)定相適應(yīng),現(xiàn)有的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)定應(yīng)修訂為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),原有的資格認(rèn)證制度也要向非政府性的資質(zhì)評(píng)價(jià)過渡。

  (五)會(huì)計(jì)制度要與國際慣例相協(xié)調(diào),但 同時(shí)也要保持中國特色

  對(duì)于我國以行業(yè)為主的會(huì)計(jì)制度,國外財(cái)務(wù)軟件一直很難適應(yīng),這是國外軟件在我國無法打開市場局面的重要原因。但是我們的會(huì)計(jì)制度不能在國際上得到認(rèn)同,不利于外國投資者了解我國企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展?jié)摿,也不利于國?nèi)企業(yè)在國際上籌集資金,現(xiàn)在已經(jīng)到了非改不可的地步。建立國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度,與國際慣例相協(xié)調(diào)是這次改革的主要目 標(biāo),為了配合這次較大的會(huì)計(jì)制度改革,國內(nèi)的財(cái)務(wù)管理軟件需要緊跟會(huì)計(jì)制度的改革步伐,對(duì)原有的軟件予以修改和完善,繼續(xù)保持國內(nèi)軟件與我國會(huì)計(jì)制度緊密結(jié)合,便于理解和操作使用的優(yōu)勢?紤]到我國政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等方面的會(huì)計(jì)環(huán)境,我國的會(huì)計(jì)制度仍然在會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)人員的資格認(rèn)證等方面體現(xiàn)出自己的特色。無論是什么軟件要進(jìn)入我國的財(cái)務(wù)管理軟件市場,都要按照我國的會(huì)計(jì)制度作一些必要的改動(dòng),不改是不會(huì)有市場優(yōu)勢的。

  (六)拓寬企業(yè)觸資渠道,支持會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展

  高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展中一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是小企業(yè)的超常規(guī)、跳躍式發(fā)展,幾乎在每一個(gè)發(fā)展階段,都會(huì)有具有市場潛力新產(chǎn)品出現(xiàn),有些小企業(yè)只要得到資金的有效扶持,就會(huì)成長為產(chǎn)業(yè)生力軍。國內(nèi)的用友、金蝶等就是這種情況。過去我國的信息產(chǎn)業(yè)之所以沒有出現(xiàn)上規(guī)模的大型企業(yè),一個(gè)很重要的原因就是企業(yè)的融資渠道不暢,資金投入跟不上企業(yè)的發(fā)展速度。在國外風(fēng)險(xiǎn)資本是高新技術(shù)企業(yè)的“催化劑“,是中小企業(yè)研發(fā)投資和擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模最有效的融資渠道。為了扶持中小企業(yè)發(fā)展,應(yīng)建立我國的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。此外應(yīng)盡早設(shè)立創(chuàng)業(yè)板證券市場,放寬高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)外上市的條件。國有商業(yè)銀行也應(yīng)加大對(duì)國內(nèi)企業(yè)的信貸支持力度,從資金投入上保證我國會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

  (七)采取“同質(zhì)優(yōu)先”的政府采購政策,推動(dòng)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化程度一直落后于企業(yè),但是今后的市場前景非常廣闊,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理軟件市場歷來是國內(nèi)企業(yè)的天下,大多數(shù)市場份額都可以納人政府采購的范圍之內(nèi):在開放政府采購市場的同時(shí),要保住國內(nèi)企業(yè)的這部分市場份額,為此政府可以運(yùn)用國際規(guī)則和慣例以及政府采購政策來保護(hù)民族工業(yè),支持本國企業(yè)發(fā)展。例如西方國家普通給予國內(nèi)投標(biāo)商10%。30%的優(yōu)惠,并要求在國內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格和性能同等的情況下,優(yōu)先購買本國產(chǎn)品。我國政府正在通過各級(jí)財(cái)政部門建立統(tǒng)一的政府采購體制,在制定政府的采購、裝備政策時(shí),可以按照“同質(zhì)優(yōu)先”的原則,對(duì)國內(nèi)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)采取適度的保護(hù)政策,給民族產(chǎn)業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)遇。