一、中德貿(mào)易關(guān)系的回顧

　　新中國建立后，中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展大致經(jīng)歷以下三個階段：

　　1.建交前階段

　　新中國建立后，由于當(dāng)時特殊的國外環(huán)境，除了同北歐和瑞士等少數(shù)幾個西方國家建交外，我與包括聯(lián)邦德國在內(nèi)的西方大國并無外交關(guān)系。1957年兩國有關(guān)機構(gòu)簽訂過為期1年的民間貿(mào)易協(xié)定。中德之間以間接、民間和半官方形式的貿(mào)易往來并沒有中斷過。

　　2.建交后階段

　　在中國加入聯(lián)合國和國際威望不斷提高的大環(huán)境下，1972年10月11日中德正式建交。兩國國家關(guān)系的改善和一系列政府間有關(guān)協(xié)定的簽署，為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和機會。

　　3.我國實行改革開放政策以來的階段

　　1978年改革開放以來是我國經(jīng)濟發(fā)展的最好時期，也是中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的較快時期。首先是我國經(jīng)濟發(fā)展加快，為發(fā)展對德經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；

　　其次兩國關(guān)系良好，國家領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁，有利于經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展；

　　第三中國在兩德統(tǒng)一問題上，采取尊重德國人民的立場，受到德國各界的好評；

　　第四包括投資在內(nèi)的其它經(jīng)濟合作有了巨大的發(fā)展；

　　第五中德關(guān)系在政治、經(jīng)濟、文化、科技、環(huán)保、教育、旅游等處于全方位的發(fā)展時期。

　　二、中德貿(mào)易關(guān)系的現(xiàn)狀

　　1.2001年的中德貿(mào)易關(guān)系的主要情況是：

　　（1） 2001年中德貿(mào)易首次突破200億美元大關(guān)在德國和歐盟以及世界經(jīng)濟貿(mào)易增長放慢、美國經(jīng)濟出現(xiàn)衰退和以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟走入低谷的情況下，2001年中德貿(mào)易的發(fā)展情況良好，達235.26億美元，比上年增加19.5%，高于我國外貿(mào)增幅12個百分點，在我國外貿(mào)中的比重由2000年的4.1%，增至4.6%.其中對德出口97.54億美元，從德進口137.72億美元，分別比上年增加5.1%和32.3%.在我國對歐盟5大伙伴國（德、英、荷、法、意）貿(mào)易中，中德貿(mào)易增幅最大。

　�。�2）進口增幅遠大于出口，貿(mào)易逆差進一步增加。去年我從德國的進口比上年增加32.3%，大于出口增幅27.2個百分點。我國對德貿(mào)易逆差由上年的11.31億美元增至40.18億美元，增幅達255.3%.德國是我與歐盟各國貿(mào)易中逆差最多的國家，也使德國成為我國除臺灣省、韓國和俄羅斯以外第四大逆差國和地區(qū)。

　�。�3） 2001年我部分輕紡產(chǎn)品的出口下降，例如陶瓷產(chǎn)品出口下降17.7%，塑料及制品出口下降5.1%，紡織品出口下降4.5%等；

　　而食品、機械產(chǎn)品等出口的增幅較大。例如對德食品出口增加23.8%，運輸設(shè)備出口增加21.7%，其中船舶出口增幅更高達47.1%.

　　（4）從進口商品看，2001年增幅較大的重要產(chǎn)品有塑料及橡膠制品（35.1%）、鋼鐵及制品（78.6%）、機電產(chǎn)品（29.3%）、運輸設(shè)備（71.7%）、光學(xué)及精密儀器（53.0%）、家具（43.8%）等。

　　下降的商品有：包括動、植物食品、飲料和煙草在內(nèi)的食品經(jīng)濟品進口下降近40%，木及其制品下降34.9%等。

　　三、中德貿(mào)易關(guān)系的特點

　　1.中德貿(mào)易在中國與歐盟貿(mào)易中占舉足輕重的地位

　　據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計，2001年我國與歐盟貿(mào)易為766.27億美元（出口409.04億美元，進口357.23億美元），其中中德貿(mào)易為235.26億美元（出口97.54億美元，進口137.72億美元），占30.7%.如果單從進口看，比重更大，為38.6%，超過占第二位英國的1.28倍，大體上是法、意、荷3國之和。中德貿(mào)易在德國外貿(mào)中也占有一席之地。據(jù)德方統(tǒng)計，2001年中德貿(mào)易在德國外貿(mào)中排列第十一位。如果單從德方進口看，中國居第十位，排在愛爾蘭和西班牙之前。

　　2.中德貿(mào)易我方是逆差國

　　引起我方出現(xiàn)逆差的原因，除了存在著限制的實際情況外，與雙方出口商品結(jié)構(gòu)的不同有很大的關(guān)系。要使我方逆差出現(xiàn)較大的改變，首先要依托于我國經(jīng)濟實力的增強，大力增加高技術(shù)產(chǎn)品的出口；其次要了解德國市場，在經(jīng)營、管理、推銷上下功夫。

　　3.發(fā)展中德貿(mào)易與歐盟的整體狀況聯(lián)系起來

　　在歐盟單一市場形成，統(tǒng)一外貿(mào)政策、法令、法規(guī)的情況下，發(fā)展中德貿(mào)易要與加強與歐盟合作聯(lián)系起來。例如歐盟制定的反傾銷規(guī)定，對我國的出口限制帶有某些歧視性色彩等，對此采取應(yīng)對措施是必要的。

　　4.機械設(shè)備進口是中德貿(mào)易的重中之重

　　德國是我國傳統(tǒng)的機械設(shè)備進口國。從60年代中期以后，我國工業(yè)的技術(shù)裝備和更新，開始轉(zhuǎn)向西方工業(yè)發(fā)達國家。德國是首選國家之一。有一個時期，我國每年從德國進口的90%以上是機械設(shè)備。目前這個比例有所下降，但也在80%左右。

　　5.對德出口產(chǎn)品中的技術(shù)含量在不斷提高

　　隨著我國經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，對德出口的產(chǎn)品中技術(shù)含量高的產(chǎn)品有很大增加。以2001年與1991年相比，10年間我國對德出口的包括機械、設(shè)備、電子產(chǎn)品、運輸設(shè)備、光學(xué)和精密儀器產(chǎn)品成倍增加。2001年我國的這類產(chǎn)品占我國對德出口近一半，金額達48.35億美元。

　　6.中德貿(mào)易中的技術(shù)貿(mào)易占有一定地位

　　在引進機器設(shè)備的同時引進相關(guān)技術(shù)這是中德貿(mào)易的一個特點，也是德國技術(shù)出口的一個特點。技術(shù)貿(mào)易是擴大中德貿(mào)易的一個重要內(nèi)容。目前在我國每年大約100億美元的技術(shù)進口中，歐盟占了近一半，而其中德國又是最大的技術(shù)引進國。

　　四、德國的對華政策

　　首先，推行一個中國的政策。歐盟各國的對華政策總體上是一致的。但各國仍有不同。這里面有一個考慮的角度問題。有的國家從社會制度和意識形態(tài)考慮的多些，有的國家可能對美國的關(guān)系和態(tài)度考慮的多些，這樣得出的看法也就不完全一樣。德國從本身利益和兩國的友好關(guān)系出發(fā)，始終支持和推行一個中國政策，認為臺灣是中國不可分割的一部分。在德國不論那一個黨派當(dāng)政，這個對華政策的前提是沒有分歧的；

　　其次，德國對華政策的著眼點在于加強雙邊經(jīng)濟貿(mào)易合作和擴大在中國市場的份額和影響。1993年德國科爾總理在考察亞洲4國的基礎(chǔ)上首次提出新亞洲政策。其重點之一在于全面估價中德關(guān)系的重要性，強調(diào)加強同中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和合作；

　　第三，由于兩國關(guān)系較好，德國對華關(guān)系的開展是全方位的。不僅有經(jīng)濟和貿(mào)易合作，而且還包括科技、教育、文化等各個方面；

　　第四，德國是歐盟制定對華政策的帶頭羊。上世紀90年代歐盟多次對華政策和戰(zhàn)略的制定，大都受到德國的影響和推動。

　　五、對2002年中德貿(mào)易的估計和前景

　　1.對2002年中德貿(mào)易的估計

　　2002年中德貿(mào)易形勢有嚴峻的一面，如世界及德國經(jīng)濟仍然疲軟等；也有有利的一面，這就是今年我國經(jīng)濟仍將保持較高速度發(fā)展，國內(nèi)市場仍將比較活躍等。主要的估計是：

　　（1）從整體情況看，今年中德貿(mào)易的增幅將小于去年

　　2001年中德貿(mào)易的增幅為近20%，今年估計將在15%左右，絕對金額將再創(chuàng)歷史新高。其原因在于去年引起中德貿(mào)易較大幅度增長的一個重要因素，是我從德國進口增幅較大，今年估計進口增幅小于去年；出口由于我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、德國經(jīng)濟呈恢復(fù)性增長狀態(tài)、內(nèi)需有所增加，而增幅將大于去年。

　�。�2）中德貿(mào)易逆差將有所縮小

　　去年中德貿(mào)易我方逆差40億美元，今年在我對德出口增幅擴大、進口增幅縮小的情況下，我方逆差可能有所減少。估計全年逆差在30億美元左右。

　�。�3）今年對德出口的增長點主要在機電產(chǎn)品

　　去年我國對德出口包括家用電器在內(nèi)的機電產(chǎn)品已達48.35億美元。今年超過55億美元大關(guān)是有可能的。

　�。�4）今年我從德國進口仍將保持一定幅度的增長

　　去年的漲幅為30%以上，估計今年可保持在10 - 20%.最主要的原因是我國經(jīng)濟仍有較高的增長率，進口一定數(shù)量的我國所需要的資本貨物是完全有必要的。

　　2.前景

　　發(fā)展中德貿(mào)易是保持和發(fā)展兩國關(guān)系的一個基礎(chǔ)。長期、持續(xù)和較快的發(fā)展中德貿(mào)易，有利條件是主要的。其中最重要的是雙方經(jīng)濟和貿(mào)易的互補性；此外兩國對外政策的相似性也是一個重要的有利條件。