�。ㄒ唬┙缍ń�(jīng)費使用范圍，嚴控經(jīng)費總量。
實行局、所、站三級管理的市局財務(wù)科要認真履行預(yù)算控制的職能，深化分配制度改革，以科學(xué)預(yù)測，精細管理為要求，強化預(yù)算管理。把交通費、招待費、辦公費等可控制性成本和抗洪搶險費、船舶求助費、事故處理費等不可預(yù)見性費用等全部納入所站經(jīng)費的使用范圍，實行經(jīng)費總量控制，超支不補，節(jié)約下轉(zhuǎn)，任何人無權(quán)向所站下?lián)芙?jīng)費或變通經(jīng)費開支。要正確處理好國家、集體、個人三者利益的分配關(guān)系，按照初次分配注重效率、效益，再次分配注重合理、合法的原則，落實分配政策，適度提高費收指標(biāo)，明確經(jīng)費使用范圍，調(diào)整和規(guī)范國家、集體、個人的分配關(guān)系。
（二）明確費收責(zé)任，嚴禁白條抵庫。
嚴格按照誰經(jīng)手、誰負責(zé)；誰批準、誰負責(zé)；誰主管、誰負責(zé)的原則，落實費收責(zé)任。對于港務(wù)費實行一船一票一征，不許承包或記賬征收；對于船舶固定規(guī)費，原則上一個季度征收一次，一次性繳納全年規(guī)費的按10個月征收；對于經(jīng)濟上確有困難的船員，其船舶固定規(guī)費繳款時間不得超過本年9月25日，但必須通過分管局長簽字方能裁票；對于本年9月25日前收不回船舶固定規(guī)費的，追究連帶責(zé)任，停發(fā)經(jīng)手人、所長、分管局長的工資，直至收回欠款為止。
�。ㄈ┩晟苾�(nèi)控制度，嚴查費用開支。
以月度抽查，季度普查為要求，以四查（票、款、欠條、經(jīng)費支出）為內(nèi)容，以落實鋪底金制度為措施，完善三項制度。
首先要完善月報表制度。以規(guī)費收入、經(jīng)費支出，票證領(lǐng)、銷、存等為內(nèi)容，建立月報表制度，同時建立月報責(zé)任制，對于月報超過本月30日的和瞞報、多報、弄虛作假的要追究責(zé)任，根據(jù)情節(jié)予以通報批評或紀律處分，確保月報表的及時性、準確性、真實性。
其次是完善檢查制度。各市局主管部門要對照月報表，按照一月一抽查、季度一檢查、半年一通報的要求，以票、款、欠條、經(jīng)費支出為檢查內(nèi)容，組織專班開展“五查五看”。即查票證的領(lǐng)、銷、存是否相符，看有無領(lǐng)發(fā)手續(xù)，傳遞手續(xù)不健全的現(xiàn)象存在；查制票是否規(guī)范，看有無串費串票或票證欄目填制不齊不準的現(xiàn)象存在；查規(guī)費是否足額入庫，看有無截留、挪用、坐支和擅自減免、流失規(guī)費的現(xiàn)象存在；查欠費是否符合規(guī)定的簽字手續(xù)，看有無白條抵庫和記賬收費的現(xiàn)象存在；查費用開支是否合理透明，看有無巧立名目、暗箱操作現(xiàn)象存在。并將檢查情況予以通報，作為年底財務(wù)獎賠考核依據(jù)。
再次要完善費用鋪底金（費用周轉(zhuǎn)金）制度。按照以收定支、收支兩條線的原則，以轄區(qū)范圍的大小和工作量為前提，以執(zhí)法成本預(yù)算為依據(jù)，以歷年的經(jīng)費實績?yōu)閰⒖迹瑢嵤虑笫侵贫ㄤ伒捉鸲~，實行一月一結(jié)賬。對于常年通航的所站，按鋪底金定額，實行全額結(jié)賬；對于季節(jié)通航的所站，淡季按鋪底金定額的60%結(jié)賬，旺季按完成規(guī)費的實績與鋪底金定額成正比結(jié)賬，嚴格做到日清月結(jié)，不留尾巴。無論是常年通航的河流，還是季節(jié)性通航河流的所站，只要完成費收任務(wù)，都要在分配成本中提取40%左右的獎金和福利及儲備經(jīng)費，分配給職工或下轉(zhuǎn)次年，堅決杜絕吃光、用光的現(xiàn)象。
�。ㄋ模⿲嵭歇勝r兌現(xiàn)，嚴肅財經(jīng)紀律。
以三鐵（鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的心腸）為措施，實行獎賠兌現(xiàn)。對于月報及時、準確真實，收入支出、日清月結(jié)，票款同步、全額上解，核算成本合理合法，費用開支節(jié)約透明的，通過市局財務(wù)科驗收合格的，年底給予所長和財務(wù)人員200至500元獎金。對于壓票壓款，少報規(guī)費，挪用公款，坐收坐支，白條抵庫，巧立名目，弄虛作假及擅自減免規(guī)費等，根據(jù)情節(jié)，按下列辦法進行處理：收回欠款，按貸款利率支付利息；降低全年經(jīng)費總額的1%至2%；予以所長、財務(wù)人員、經(jīng)手人各200至500元罰款。（收稿日期：2006-03-07）
