4月14日，在武漢市委組織部舉辦的2014年第一期武漢干部教育“名家講壇”上，中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇教授認(rèn)為，目前國內(nèi)房價(jià)收入比趨高，房產(chǎn)稅的開征應(yīng)區(qū)分消費(fèi)型房產(chǎn)與投資型房產(chǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年2月，全國100個(gè)城市（新建）住宅平均價(jià)格為10960元/平方米，全國（縣城以上）均價(jià)8600元，2013年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元。周天勇認(rèn)為，根據(jù)國際合理房價(jià)收入比，全國的合理房價(jià)應(yīng)為4493元，依照目前房價(jià)，8—9年可買一套130平方米家庭住房，在消費(fèi)經(jīng)濟(jì)意義而言屬破產(chǎn)。“因?yàn)檫@意味著，沒有其他資金很難有能力買房。”

他表示，房價(jià)收入比在國外許多國家約為3—5，而在我國城鎮(zhèn)居民是8—9.“一些農(nóng)民工的房價(jià)收入比更高，達(dá)到14—15.”在中國城鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)按照合理房價(jià)收入比的房屋價(jià)值征稅，才能為居民接受。“”開征房產(chǎn)稅一定要區(qū)分消費(fèi)型房產(chǎn)和投資型房產(chǎn)。“他認(rèn)為，消費(fèi)型房產(chǎn)即使價(jià)格趨高，但居民只有一套并居住使用時(shí)，并不能變現(xiàn)為市價(jià)水平的價(jià)值性財(cái)富。”只有將住房出售、出租，或者持多套住房時(shí)，才能表現(xiàn)為價(jià)值性質(zhì)的財(cái)富。“周天勇建議，消費(fèi)型房產(chǎn)按老百姓能承受的合理價(jià)格征稅，如人均可支配收入5年可買一套房，那么就按5年的收入總和征房地產(chǎn)稅。如是投資型房產(chǎn)，就按照市價(jià)征收。

上月，原國家稅務(wù)總局副局長許善達(dá)稱，重慶、上海的房產(chǎn)稅試點(diǎn)已失敗。但周天勇認(rèn)為，應(yīng)盡快開征房產(chǎn)稅，但要用房產(chǎn)稅或者房產(chǎn)交易稅來替代土地出讓金，把土地出讓金廢除，從而避免地方政府的賣地和房地產(chǎn)化沖動(dòng)。“土地出讓金是不可持續(xù)的，房產(chǎn)稅是持續(xù)的，二者征收對象不同。”

他強(qiáng)調(diào)，逐步開征房地產(chǎn)稅的同時(shí)，一定要廢除土地出讓金，不能兩頭都收。“開征房地產(chǎn)稅后，要對過去收得較高的土地出讓金進(jìn)行退稅，并對低收入的人進(jìn)行減免。