【摘 要】 在當(dāng)前全球經(jīng)濟尚未復(fù)蘇，國際經(jīng)濟運行環(huán)境不穩(wěn)定，國際油價持續(xù)低迷，成本壓力日漸突出的嚴峻形勢下，企業(yè)管理重心從生產(chǎn)管理向經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變，如何提高公司尤其是采油隊的經(jīng)營管理水平，提高企業(yè)經(jīng)營效益，增強國際競爭能力，成為我們探討和研究的主題。本文從內(nèi)控管理、信息化管理、成本控制管理等方面著手，對采油隊經(jīng)營管理情況進行了探索研究，闡述了采油隊經(jīng)營管理情況的現(xiàn)狀，分析了其經(jīng)營管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，闡明了采油隊經(jīng)營管理工作的發(fā)展方向。

　　【關(guān)鍵詞】 采油隊 經(jīng)營管理 探索研究 薄弱環(huán)節(jié) 發(fā)展方向

　　【引 言】在公司財務(wù)資產(chǎn)精細化管理工作的不斷推廣，財務(wù)管理工作不斷向生產(chǎn)延伸的背景下，公司經(jīng)營管理重心不斷前移，采油隊作為油氣生產(chǎn)的職能部門及成本費用發(fā)生的前沿陣地，成為公司經(jīng)營管理的重心。如何開展采油隊的經(jīng)營管理活動，提高其經(jīng)營管理水平成為當(dāng)前經(jīng)營管理工作的重點，以下從不同的角度，論證了如何提高采油隊的經(jīng)營管理水平。

　　【正文】

　　（一）加強和完善采油隊的內(nèi)控管理

　　1.建立完善內(nèi)部控制度的必要性

　　內(nèi)部控制制度是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為明確內(nèi)部各部門的職責(zé)權(quán)限，提高工作效率和質(zhì)量，防止并及時發(fā)現(xiàn)錯誤和舞弊，保證會計資料的合法、真實而制定的管理政策、方法和程序，是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。

　　建立和完善的內(nèi)部控制制度不僅能促進采油隊各項生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、有序化運行,還能增強其風(fēng)險防范能力，同時又能反映出其經(jīng)營管理水平的高低 ，因此采油隊要提高其經(jīng)營管理水平，必須建立和完善其內(nèi)部控制制度。

　　2.采油隊目前內(nèi)控管理

　　采油隊為了確保了資產(chǎn)的安全完整，及時堵塞經(jīng)營管理中存在的漏洞，根據(jù)當(dāng)前的實際運行情況，結(jié)合作業(yè)區(qū)經(jīng)營管理辦法及考核制度，科學(xué)合理的制定了財務(wù)管理制度、預(yù)算考核制度、材料管理制度等十項經(jīng)營管理規(guī)章制度，規(guī)范了各項經(jīng)營活動的操作流程，使各項經(jīng)營管理工作有章可循，保證了各項經(jīng)營管理活動的順利開展。

　　3.采油隊內(nèi)控管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)

　　采油隊雖然為完善和建立內(nèi)部控制制度采取了一定的措施，并且也取得了一定的成效，但是在以下內(nèi)控管理的過程中仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)以下幾個方面：

　　3.1在內(nèi)控管理的執(zhí)行管理方面

　　采油隊雖然通過對相關(guān)風(fēng)險進行識別和辨認，為建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度制定了相關(guān)的內(nèi)部控制制度，但是在內(nèi)控制度的執(zhí)行過程中，并未全部嚴格按照相關(guān)的內(nèi)控要求執(zhí)行，導(dǎo)致其內(nèi)部控制制度只作為“制度”虛設(shè)，而達不到“內(nèi)控”的要求，給采油隊的經(jīng)營管理工作造成了一定的風(fēng)險隱患。

　　3.2在內(nèi)控管理的監(jiān)督管理方面

　　雖然內(nèi)部控制制度對監(jiān)管職能進行了明確的規(guī)定，但是由于采油隊是集團公司組織機構(gòu)的末端機構(gòu)，其內(nèi)部控制制度的監(jiān)督往往被外部審計所忽視，從而在一定程度上容易造成內(nèi)部監(jiān)管部門和人員對內(nèi)部控制措施執(zhí)行情況監(jiān)管力度不夠，出現(xiàn)走過場、走形式的現(xiàn)象，對經(jīng)營管理活動中存在的問題視而不見，從而阻礙其經(jīng)營管理水平的提高。

　　3.3在內(nèi)控管理的風(fēng)險評估管理方面

　　采油隊雖然根據(jù)實際情況對經(jīng)營管理活動中存在的風(fēng)險進行了科學(xué)、全面的評估，但是仍存在內(nèi)控措施跟不上內(nèi)控環(huán)境變化的現(xiàn)象，即內(nèi)控環(huán)境發(fā)生變化后，未及時對相應(yīng)的內(nèi)控制度進行變更，從而影響了經(jīng)營管理活動的正常運行。

　　4．采油隊內(nèi)控管理的發(fā)展方向

　　4.1實施內(nèi)控制度的風(fēng)險評估動態(tài)管理，

　　由于風(fēng)險隨著經(jīng)濟、行業(yè)、監(jiān)管環(huán)境和運營狀況變化而不斷變化，因此風(fēng)險評估也要隨著風(fēng)險的變化而變化，否則內(nèi)部控制措施就不能起到對風(fēng)險的防范作用。因此采油隊必須實施內(nèi)控風(fēng)險評估的動態(tài)管理，根據(jù)諸如國家的財經(jīng)政策、公司的財經(jīng)制度及發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)控環(huán)境的變化，實時進行風(fēng)險評估，并在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)換內(nèi)控思維，及時設(shè)計制定與內(nèi)控環(huán)境相對應(yīng)內(nèi)部控制措施，保證采油隊各項經(jīng)營管理活動的正常開展。

　　4.2加大內(nèi)控制度的執(zhí)行力度

　　執(zhí)行力，是建立和完善內(nèi)部控制制度的保障，只有嚴格按照內(nèi)控制度規(guī)定和要求執(zhí)行，才能使內(nèi)控制度真正起到風(fēng)險防范的作用。采油隊經(jīng)營管理人員必須嚴格按照相關(guān)內(nèi)控控制制度的規(guī)定從事經(jīng)營管理活動，真正使內(nèi)控制度起到“控制”的作用，保證采油隊經(jīng)營管理活動的正常運行，從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

　　4.3加強內(nèi)控制度的監(jiān)管力度

　　監(jiān)督是評估內(nèi)部控制系統(tǒng)在一定時期內(nèi)運行質(zhì)量的過程，是內(nèi)部控制制度的重要組成部分。監(jiān)管作用的充分發(fā)揮，有利于內(nèi)部控制措施的有效執(zhí)行，有助于內(nèi)部控制制度的發(fā)展和完善。采油隊要加強其內(nèi)控管理的監(jiān)督管理，加大內(nèi)控管理的監(jiān)管力度，督促采油隊內(nèi)部控制制度更加規(guī)范和完善。

　�。ǘ�）加強企業(yè)信息化管理

　　1.采油隊加強信息化管理的必要性

　　企業(yè)信息化是企業(yè)運用現(xiàn)代信息技術(shù)，對企業(yè)內(nèi)部信息資源進行組織整合、開發(fā)和利用，達到提升企業(yè)生產(chǎn)過程、管理方式和營銷策略等業(yè)務(wù)過程，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力的動態(tài)過程。

　　企業(yè)信息化能夠推進科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理信息化，實現(xiàn)資源共享，從而提升辦事效率，增強企業(yè)競爭能力，提高經(jīng)濟效益。企業(yè)信息化建設(shè)不僅是技術(shù)問題，而且是企業(yè)管理問題，因此企業(yè)信息化建設(shè)不容忽視，采油隊的現(xiàn)代化管理離不開信息化建設(shè)。

　　2.當(dāng)前采油隊信息化管理情況

　　采油隊現(xiàn)有應(yīng)用的信息化系統(tǒng)包括FIMS7.0財務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)、人力資源管理等系統(tǒng)，這些信息系統(tǒng)的應(yīng)用，在一定程度上實現(xiàn)了信息資源的共享，節(jié)省了信息傳遞的時間，提高了信息的準確性，進而提高了工作效率，提高了領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策的判斷力，增強了企業(yè)的競爭能力。

　　3.信息化管理的薄弱環(huán)節(jié)

　　雖然采油隊在信息化管理水平上取得了一定得成效，但是隨著企的發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營管理方式的不斷創(chuàng)新，現(xiàn)有的信息化建設(shè)在一定程度上不能滿足其經(jīng)營管理需求。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　3.1信息化管理精細化程度不夠

　　隨著財務(wù)資產(chǎn)精細化管理工作的大力推進，對信息歸集精細化程度要求越來越高，在財務(wù)信息系統(tǒng)中有些會計科目的輔助科目設(shè)置的細化程度，已不能滿足當(dāng)前經(jīng)營管理的需求。

　　3.2信息化管理中信息綜合共享程度不夠

　　在運行的單井效益評價管理體系中，未建立一個從投入-產(chǎn)出-效益評價的綜合信息平臺；在財務(wù)管理逐漸向生產(chǎn)管理延伸的過程中，未建立財務(wù)信息與生產(chǎn)信息融合共享的企業(yè)資源管理（ERP）即供、銷、存管理系統(tǒng)。許多信息的歸集需要人工操作，影響了信息傳遞的速度，進而影響到經(jīng)營管理者經(jīng)營決策的時間。

　　3.3信息化管理配套設(shè)施落后

　　信息化管理是依靠計算機以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來實現(xiàn)的，其配套設(shè)施的配置完備，是實行信息化管理的最起碼要求，其配套設(shè)施配置的高低程度，直接影響著信息化管理水平的高低。采油隊目前還存在計算機匱乏，配套設(shè)施落后的情況。

　　4.采油隊信息化管理的發(fā)展方向

　　4.1加強信息精細化管理

　　為滿足成本精細化管理的需求，對現(xiàn)有的軟件系統(tǒng)信息實行精細化管理，健全各項輔助臺帳的設(shè)置，從而加快信息的歸集，提高其工作效率，降低其人工成本，提高其經(jīng)濟效益。

　　4.2提高信息化管理的信息共享程度

　　加快單井核算系統(tǒng)的研制開發(fā)工作，推進ERP管理，改善目前企業(yè)內(nèi)部信息及資源過度分散，各種資料及數(shù)據(jù)過于凌亂和復(fù)雜，查找周期過長，單井信息無法集中，生產(chǎn)計劃不能及時下達，生產(chǎn)成本無法有效控制的現(xiàn)象，從而實現(xiàn)真正意義上的信息化管理。

　　4.3配置先進的信息配套設(shè)施

　　配置先進的信息配套設(shè)施，提高信息傳遞的速度，加速實現(xiàn)采油隊自動化管理的速度。

　�。ㄈ�）加強采油隊的成本控制管理

　　1．加強成本控制管理的必要性

　　成本控制管理，是企業(yè)根據(jù)一定時期預(yù)先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標實現(xiàn)的管理行為。

　　成本控制管理是企業(yè)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，尤其是在當(dāng)前國際原油價格持續(xù)低迷、資源類企業(yè)競爭日益激烈的環(huán)境下，公司只有通過加強成本控制管理來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)內(nèi)外壓力的抵抗能力，增強企業(yè)的競爭能力，保障企業(yè)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

　　采油隊作為油氣田企業(yè)油氣生產(chǎn)的職能部門，作為成本費用發(fā)生的源頭所在，是公司財務(wù)管理的重心，是成本控制的中心，因此必須加強采油隊的成本控制管理，從源頭上控制成本費用的發(fā)生。

　　2．目前采油隊成本控制管理采取的措施

　　2.1加強成本費用的預(yù)算管理

　　成立預(yù)算委員會

　　為了有效的控制成本費用，采油隊基本成立了費用預(yù)算管理機構(gòu)，專門負責(zé)本單位的成本費用預(yù)算管理。

　　層層分解預(yù)算指標

　　對全年預(yù)算指標層層分解，進行細化控制，把每一項成本費用指標落實到人、到站，形成人人有指標的良好工作機制。

　　建立預(yù)算考評機制

　　依照《作業(yè)區(qū)基層班組考核細則》的相關(guān)規(guī)定，對各責(zé)任人和責(zé)任單位事項量化打分，直接與職工的薪酬掛鉤，嚴格考核、硬兌現(xiàn)，形成較為完備的考核獎懲機制。

　　3.2實施成本精細化管理

　　建立健全各項成本費用臺賬

　　為了真實的反映實際的生產(chǎn)經(jīng)營耗費動態(tài)，為了加強成本費用專項分析控制，采油隊建立了維修費、低值易耗品、福利費、材料費等各項成本費用臺賬，對可控的成本費用，如材料費細化到單井核算。

　　實施單井效益評價管理機制

　　采油隊把油井的成本費用按單井進行歸集，并結(jié)合單井的原油生產(chǎn)能力進行單井效益評價，按實現(xiàn)利潤最大化得要求，對不能再產(chǎn)生經(jīng)濟效益的單井進行關(guān)閉，對效益較差的單井施行行間開管理，這在很大程度上控制了維修費等成本費用的投入。

　　加大“降本增效”宣傳力度，積極征集“降本增效”措施

　　在全隊積極開展“降本增效勞動競賽”宣傳教育，強化員工的成本意識、節(jié)約意識、大局意識，增強員工的責(zé)任感、使命感，使其從自身崗位出發(fā)，在安全管理、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、技術(shù)管等各方面提出相應(yīng)的降本增效措施。

　　4.采油隊成本控制管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)

　　采油隊雖然在成本控制管理中積極實施全方位、多層次的低成本戰(zhàn)略，大力推進“降本增效勞動競賽活動”的開展，以成本精細化管理為手段，對成本控制實施了全員、全過程控制，制定了如建立成本費用臺賬、預(yù)算指標層層分解等科學(xué)有效的管理方案和措施，建立了相對完善的成本控制管理體系，但是采油隊在以下幾方面的成本控制管理過程存在一定得薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)如下：

　　4.1在成本管理意識方面

　　盡管“降本增效勞動活動競賽”活動的開展，在一定程度上增強了員工的成本節(jié)約意識，但是仍然存在鋪張浪費的現(xiàn)象，員工的成本管理意識有待向更深入發(fā)展。

　　4.2在處理生產(chǎn)、成本的關(guān)系方面

　　由于采油隊老井比較多，含水量比較高，新井生產(chǎn)穩(wěn)定性差，原油產(chǎn)量遞減比較嚴重，采油隊的生產(chǎn)壓力比較大；隨著經(jīng)濟運行環(huán)境變化，成本壓力日漸突出，因此采油隊面臨著生產(chǎn)和成本的雙重壓力。采油隊只有正確處理生產(chǎn)、成本的關(guān)系，才能保證油田經(jīng)濟的健康發(fā)展。但是某些采油隊在處理生產(chǎn)、成本、效益的關(guān)系時存在一定得薄弱環(huán)節(jié)，有些采油隊為了緩解生產(chǎn)壓力，保證原油生產(chǎn)目標，盲目采用維護老井、穩(wěn)定新井的措施，導(dǎo)致成本的增加，影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益；有些采油隊為了緩解成本的壓力，在一定程度上影響了生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

　　5.采油隊成本控制管理的發(fā)展方向

　　5.1加強成本控制管理意識

　　成本管理意識、綜合素質(zhì)、集體意識、企業(yè)主人翁地位意識、工作態(tài)度和責(zé)任感等都是影響企業(yè)成本高低的主觀因素。因此加強成本管理，必須提高廣大職工對成本管理的認識。

　　5.2.通過預(yù)算指標分解，實施成本更精細化管理

　　在預(yù)算指標制定之后，通過內(nèi)部經(jīng)營責(zé)任承包制的形式，將成本控制目標與班組及個人績效掛鉤，逐級傳遞經(jīng)營壓力，逐項分解成本指標，建立縱向到底、橫向到邊、貫穿始終的全員、全方位、全過程的三維精細目標成本管理模式，使成本目標控制細化、量化、標準化、規(guī)范化，形成“成本重擔(dān)人挑，人人肩上有指標”的目標責(zé)任成本體系。

　　5.3.始終堅持成本至上、效益為王的原則

　　在成本的管理方式上，要從單一的成本節(jié)約向成本效益化組合變革，做到成本和效益相統(tǒng)一。在追求效益最大化的前提下，進行成本籌劃，把握好更新和維護、投入和利用、成本避免與成本節(jié)約的關(guān)系，使效益優(yōu)先的觀念貫徹在成本管理的日�；顒又�，不該花的錢一分也不花，不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益、達不到預(yù)期效果的項目一個也不上，始終以實現(xiàn)利潤最大化為目標。

　　5.4.堅持低成本戰(zhàn)略，合理配置內(nèi)部資源

　　在內(nèi)部資源的配置上，要堅持激活存量和擴大增量相結(jié)合的原則，充分利用現(xiàn)有的人力、物資裝備和資金資源，促使內(nèi)部資源在內(nèi)部各班組、各部門之間的合理流動，在流動中保證資源的增值。在進行各種資源投入時，從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā)，把好論證關(guān)、決策關(guān)、運行關(guān)，從長計議，使企業(yè)的人工成本、折舊成本、資金成本等均保持到合理的水平，以降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

　　5.5不斷加大工藝革新和技術(shù)改造的力度

　　通過科技投入，提高控制成本措施中的科技含量，從而達到降低物料消耗、控制成本的目的。

　　（四）加強員工的管理

　　1.加強員工管理的必要性

　　員工是企業(yè)經(jīng)營管理活動的主體，是經(jīng)營管理活動的實施者，其素質(zhì)的高低、主觀意識發(fā)揮是影響其經(jīng)營管理水平的主觀因素。因此采油隊必須加強員工的管理。

　　2.采油隊目前人員管理情況

　　2.1堅持以“人”為本的原則

　　各項經(jīng)營活動的開展都是以“人”為基礎(chǔ)，關(guān)心員工、愛護員工，始終把員工的利益放在第一位。

　　2.2實施獎勵約束機制

　　為調(diào)動廣大員工的生產(chǎn)積極性，為了促進各項經(jīng)營活動的順利開展，制定相應(yīng)的獎懲措施。

　　2.3.加強員工的思想政治教育

　　通過企業(yè)文化、成本控制等的宣傳教育，增強員工的責(zé)任感、使命感，使員工充分其主管能動性，為提高其經(jīng)營管理活動，為實現(xiàn)其利潤最大化出謀獻策。

　　3.采油隊加強員工管理的發(fā)展方向

　　3.1加大采油隊核算人員的培訓(xùn)力度

　　由于采油隊的核算人員都是兼職人員，相對而言，財務(wù)知識相對匱乏，因此必須加大采油隊核算人員的財務(wù)培訓(xùn)力度，提升核算人員專業(yè)水平，從而實現(xiàn)其對對經(jīng)營管理實行更專業(yè)化管理。

　　3.2加大各項經(jīng)營管理活動的宣傳力度，充分員工的主管能動性

　　加強內(nèi)控管理、成本管理等各項經(jīng)營活動的宣傳管理，使廣大員工明確自己的責(zé)任和使命，實時監(jiān)控成本費用的支出情況，積極主動對成本費用預(yù)算執(zhí)行情況定期進行分析，及時查明實際發(fā)生的成本費用與成本費用預(yù)算產(chǎn)生差異的原因，為領(lǐng)導(dǎo)者的生產(chǎn)經(jīng)營決策提供信息依據(jù)。

　　【結(jié)束語】總之，只有加強采油隊的內(nèi)控管理、信息化管理、成本管理、人員管理，才能提高其經(jīng)營管理水平，進而提高公司的經(jīng)濟效益，增強公司的競爭能力，保證油田持續(xù)、健康發(fā)展。