一、預(yù)料外的加息不單是為了進一步控制投資
今年7月份的金融經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示,前期的宏觀調(diào)控取得一定的效果,雖然還不是很明顯,廣義貨幣供應(yīng)量M2的增速沒有繼續(xù)回落,但是工業(yè)增加值以及固定資產(chǎn)投資增速都在7月份顯示開始有回調(diào)的跡象。隨著宏觀調(diào)控力度的加大,7月份,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資增速分別由6月份的33.7%和31.4%回落至27.1%和23.1%,回落比較明顯。
8月1日,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于新開工項目清理工作指導(dǎo)意見的通知》,要求各地政府在一個月內(nèi)完成新開工項目的清理工作。新開工項目清理力度開始加大,隨著宏觀調(diào)控力度的加大,今年前7個月,新開工項目計劃總投資同比增長率在今年3月份達到42%高峰后逐月回落至1~7月份的19.3%,而施工項目計劃總投資同比增速則由1~2月份39.8%回落至24.8%.同時五部委聯(lián)合發(fā)布《通知》,分赴各地清理檢查1億元以上的大項目。
貨幣政策都會有一定的時滯,前期的緊縮性政策應(yīng)會逐漸體現(xiàn)出來,但是央行在7月份各經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布后的當(dāng)周就宣布加息27個點。分析其中的原因,我們認為是:
央行對上半年的緊縮性政策效果很不滿意。目前經(jīng)濟運行中三大矛盾是投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大。上半年央行采取的主要措施是上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和加大公開市場操作力度等數(shù)量型工具,收回過多流動性,從資金的供給方進行調(diào)節(jié)。
根據(jù)當(dāng)前社會總需求擴張勢頭仍很強勁的情況看,為進一步增強宏觀調(diào)控的效果,有必要在收回流動性的同時,加大對資金需求方的調(diào)節(jié),利用利率杠桿適當(dāng)抑制投資和信貸需求的擴張。
其次,當(dāng)前社會總需求擴張勢頭仍很強勁,投資過快的原因一部分歸之于流動性過剩,另一部分是經(jīng)濟內(nèi)在需求強勁,因此需要加大對資金需求方的調(diào)節(jié),利用利率杠桿適當(dāng)抑制投資和信貸需求的擴張。一直以來社會資金成本偏低,很容易助長投資和信貸的沖動。
二、 對消費的影響不大
此次加息,第一,長期利率上調(diào)幅度大于短期上調(diào)幅度,因此有利于抑制長期貸款需求和固定資產(chǎn)投資的過快增長。長期存款利率上調(diào)幅度大于短期存款利率上調(diào)幅度,有利于優(yōu)化商業(yè)銀行存款結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)投資和消費的關(guān)系。
其次,央行上調(diào)存款利率的同時亦擔(dān)心此次加息會抑制消費,為此,人民銀行決定將商業(yè)性個人住房貸款的利率下限由貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍擴大到0.85倍。商業(yè)銀行可按照國家相關(guān)政策,根據(jù)貸款風(fēng)險,在該下限范圍內(nèi)自主確定商業(yè)性個人住房貸款的利率。
三、小幅加息不會加大人民幣升值預(yù)期
加息通常會加大市場對人民幣升值的預(yù)期,但出口增速一直在緩慢下滑,雖然貿(mào)易順差額還在創(chuàng)新高,但進出口增速的差距在縮小,此次加息27個基本點,我們認為不可能起到刺激資金流入的副作用,因為在美國連續(xù)17次加息以后,目前基準(zhǔn)利率為5.25%,與之前中國一年期存款利率差距為3%,27個基本點的升幅,不足以吸引熱錢流入,我們認為,央行會維持目前緩慢的人民幣升值進度,亦不會擴大目前匯率的每日波動幅度。
四、年內(nèi)持續(xù)加息的可能性較小
流動性問題經(jīng)此次加息后,并沒有從源頭上解決,暫時也無法、亦不能從源頭上解決流動性過剩的問題,因此下半年央行仍會加大央票的發(fā)行量,以控制基礎(chǔ)貨幣的增長,加大定向央票發(fā)行頻率,以點對點地向商業(yè)銀行發(fā)出緊縮信號,必要時可適度加息或者第三次提高存款準(zhǔn)備金率。
但是,在經(jīng)過兩次加息和兩次提高存款準(zhǔn)備金率,以及嚴厲的宏觀調(diào)控的情況下,固定資產(chǎn)投資增速應(yīng)該會繼續(xù)回落,廣義貨幣供應(yīng)量雖然由于巨額外貿(mào)順差的影響增速不會下降很快,但整體經(jīng)濟過熱的格局已經(jīng)被控制住。我們相信今后幾個月的金融和經(jīng)濟數(shù)據(jù)會繼續(xù)回落,我們認為年內(nèi)持續(xù)加息的可能性比較小,不會進入加息周期。