2009-04-08 14:19 來源:哈申高娃
【摘要】通貨膨脹的發(fā)生是不可預期的,也是不均衡的,如果任其發(fā)展,不僅導致經(jīng)濟危機,也有可能導致政治危機。因此,通貨膨脹的治理不僅對經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展有重要的作用,對社會發(fā)展也有重要作用?刂仆ㄘ浥蛎浀漠a(chǎn)生,還是積極地去適應通貨膨脹在經(jīng)濟學界引起了廣泛的關(guān)注,歷史資料的分析表明,對通貨膨脹的抑制,政府采取積極有效的措施,完善金融管理機制是有必要的。
【關(guān)鍵詞】通貨膨脹 理論 抑制
一戰(zhàn)以后,德國的通貨膨脹以驚人的速度發(fā)展。這種超速通貨膨脹對德國經(jīng)濟有十分不利的影響,很多人認為它是納粹興起和二戰(zhàn)開始的一個重要原因。這些給予我們的啟示是通貨膨脹不容忽視的,它對經(jīng)濟發(fā)展的影響力很大。
一、通貨膨脹的含義及其產(chǎn)生的原因
在凱恩斯主義者那里通貨膨脹是由于資源被充分利用或達到充分就業(yè)時,總需求繼續(xù)上升而導致的。貨幣主義者認為,貨幣供應量增加,社會名義總需求量的增長不能自發(fā)地帶動就業(yè)量的增長。而是,當名義總需求增加時,現(xiàn)有產(chǎn)品總量不能增加,價格就必定與貨幣供應量的增加成比例地上升,最終導致通貨膨脹。根據(jù)上述觀點可以認為,通貨膨脹是貨幣供應量超過商品流通實際需要量而引起貨幣貶值、物價普遍上漲的經(jīng)濟現(xiàn)象。
通貨膨脹雖然不可預期,但是它的產(chǎn)生有其原因:
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在失業(yè)率很高且資源利用不足時,由于成本上升所造成的通貨膨脹,叫做成本推動型通貨膨脹。這種通貨膨脹首次發(fā)生在20世紀30年代和40年代。它使第二次世界大戰(zhàn)以后的價格變動發(fā)生了根本性變化。成本的上升主要是由工資的增加引起的。在現(xiàn)代經(jīng)濟中,在不完全競爭的勞動市場上,存在著強大的工會組織,它們不斷地鼓勵工人給企業(yè)施加壓力,迫使企業(yè)提高工資,而具有一定壟斷性的企業(yè)又會相應地提高產(chǎn)品價格,從而引起通貨膨脹。這種由工資的提高引起的通貨膨脹被稱為工資推進的通貨膨脹。還有一些壟斷企業(yè)和寡頭企業(yè)為了追求更大的利潤,操縱價格,把產(chǎn)品價格定得很高,由此引起的通貨膨脹稱為利潤推進的通貨膨脹。同時,進口原材料價格的上升及由資源枯竭、環(huán)境保護政策造成的原材料、能源等生產(chǎn)成本的提高也會引起成本推進的通貨膨脹。
。ǘ┬枨罄瓌有
總需求的增長速度超出經(jīng)濟潛在生產(chǎn)能力而發(fā)生的通貨膨脹叫做需求拉動型通貨膨脹。如果通貨膨脹是由需求拉動開始的,即過度需求導致物價上漲,物價上升使工資水平上升,工資成本上升又引起成本推動的通貨膨脹。由于需求方的貨幣競相追逐有限的商品供給,從而將價格提高;由于失業(yè)率下降、勞動力變得稀缺,工資也被抬高;這些現(xiàn)象會導致通貨膨脹的到來。除此之外,需求拉動型通貨膨脹的產(chǎn)生與貨幣的發(fā)行量有直接的關(guān)系。貨幣的供給快速增加時,隨之貨幣的需求也增加,而貨幣的需求又使價格水平上升。所以貨幣的供給通過貨幣的需求產(chǎn)生通貨膨脹。此時貨幣變得不值錢,沒有人儲存紙幣,反而使大量的紙幣涌入市場或甚至流向國外。
。ㄈ┙Y(jié)構(gòu)型
結(jié)構(gòu)型通貨膨脹是指收入結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不適應和錯位引起的通貨膨脹。首先,高成長性產(chǎn)業(yè)和行業(yè),由于種種約束,不能即時獲得所需的資源和人才而將使資源的價格和工人的工資水平不斷地上漲。與此同時,那些夕陽性的產(chǎn)業(yè)和面臨衰退行業(yè)的資源和人才相對過剩。但是,由于他們的收入不會下降而引起比較效應上升,工資成本推動物價上漲。這種局面的持續(xù)會自然而然地引起通貨膨脹。其次,勞動力市場的技術(shù)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)之間的差距將使工資剛性(工資水平能上不能下)增加。同時,這些結(jié)構(gòu)的不合理也會引起失業(yè)與空缺位置的并存,最終導致通貨膨脹。最后,大國或者發(fā)達國家示范效應時,小國或者發(fā)展中國家向大國或者發(fā)達國家看齊。同樣,非開放的部門向開放的部門看齊。因此,工資水平和通貨膨脹的國際之間和部門之間的傳遞會導致通貨膨脹。
二、通貨膨脹的影響
通貨膨脹是不能預期的,也是非均衡的,它的產(chǎn)生會帶來一系列的危害。
。ㄒ唬┰斐蓪嶋H收入和實際財富的再分配
1、對收入的影響。如果名義工資率的增長慢于通貨膨脹增長速度,公眾和企業(yè)因貨幣貶值所獲得的貨幣收入購買力將下降,即實際收入會減少;假如通貨膨脹是由于政府借款造成中央銀行向社會過量發(fā)行貨幣、增加貨幣供給,則政府可以因此而增加一筆額外的收入,即通貨膨脹稅。于是,通貨膨脹不利于大多數(shù)工薪階層、退休者、失業(yè)者和貧困者、接受政府救濟者和債權(quán)人。但是,通貨膨脹有利于高收入者、企業(yè)主、廠商和債務人。
2、對再分配的影響。通貨膨脹對再分配的作用主要通過影響人們手中財富的實際價值來實現(xiàn)。一般來講,非預期通貨膨脹會將財富從債權(quán)人手中再分配給債務人。即通貨膨脹往往不得于債務人而有害于債權(quán)人。如果,通貨膨脹持續(xù)了很長時間,使人們最終有可能預見其發(fā)展趨勢,并且市場也開始與之相適應,那么市場利率中就會逐漸地包含一種對通貨膨脹的補償部分,主要是對利率進行調(diào)整。但是在更多的時候,通貨膨脹只是將收入和資產(chǎn)攪合在一起,隨機地在全民中進行重新分配,而不會只沖擊某些群體。
(二)對經(jīng)濟效率的影響
1、通貨膨脹扭曲價格信號而損害經(jīng)濟效率。在一個低通貨膨脹的經(jīng)濟中,如果一種商品的市場價格上升,則買方和賣方都很清楚這種商品的供給和需求方面都發(fā)生了實際的變化,他們就可以對此做出正確的反應。相反,在一個高通貨膨脹的經(jīng)濟中,很難區(qū)分相對的價格變化與整體的價格變化。如果通貨膨脹率每月達到20%或30%,商店就會頻繁地變動價格以致于相對價格混亂無序、難以適從。
2、通貨膨脹對經(jīng)濟效率的影響,也可以通過對貨幣和稅收的扭曲來體現(xiàn)。在流通中的現(xiàn)金是名義利率為零的貨幣。如果年通貨膨脹率從0上升到20%,則現(xiàn)金的實際利率就從每年的0降為-20%.現(xiàn)在還沒有辦法消除這種扭曲。由于貨幣利率實際為負,在通貨膨脹時人們更愿意持有真實資源而減少貨幣持有量,為此,他們頻繁地進出銀行。企業(yè)也會精心設計現(xiàn)金管理計劃。實際資源僅僅被用來適應不斷變化的貨幣尺度,而不是被用來進行生產(chǎn)投資。同時,有一部分固定的稅收是以元來表示的。價格上升時,這部分稅收的真實價值就會下降。假如在計算應交稅的收入時,扣除一個價值固定的免稅額;而出現(xiàn)通貨膨脹時,那份標準免稅額的真實價值會減少,所繳納的稅收的實際價值卻上升。除了對稅收的扭曲以外,通貨膨脹也扭曲了收入的衡量標準來影響稅收體系。
。ㄈ⿲蜆I(yè)和國民收入(產(chǎn)出)的影響
較高的通貨膨脹影響就業(yè)和產(chǎn)出水平。需求拉動型通貨膨脹在一定條件下,能促使廠商擴大生產(chǎn)規(guī)模、增加雇傭工人;通貨膨脹使銀行的實際利率下降,這會刺激消費和投資需求,促進資源的充分利用和總供給的增加。當供給下降引起通貨膨脹時,國民收入和就業(yè)量隨之下降,導致大多數(shù)工人處于失業(yè)狀態(tài)。
長期來說,通貨膨脹與產(chǎn)出的增長之間存在著一種類似倒“U”形的關(guān)系。許多國家的研究表明各國的產(chǎn)出增長與通貨膨脹之間的關(guān)系是這樣的:低通貨膨脹的國家經(jīng)濟增長最為強勁,而高通貨膨脹或通貨緊縮國家的增長趨勢則較為緩慢。
三、消除通貨膨脹的對策
根據(jù)歷史上的通貨膨脹的事實,我們不難發(fā)現(xiàn),通貨膨脹達到一定程度時,會破壞資本的正常循環(huán),到嚴重時也會引起政治危機。因此,采取一些消除通貨膨脹的措施是有必要的。
。ㄒ唬┬枨缶o縮政策
需求拉動型通貨膨脹發(fā)生時,政府一般都會采取需求緊縮政策。因為,這種通貨膨脹的根本原因是貨幣供應量過多引起的。因此,緊縮的財政、貨幣政策是需求緊縮政策的核心。財政政策方面國家可以通過調(diào)整財政收支總額,減少財政支出,增加財政收入,調(diào)整財政收支項目怎樣能壓縮公共開支,開征新稅種,提高稅率而控制社會總需求。貨幣政策方面,主要通過提高利率、存款準備金率等,減少社會信用規(guī)模及貨幣供應量。
。ǘ┕┙o管理政策供
給是影響物價的重要因素。因此,控制貨幣數(shù)量和控制社會總需求都是消除通貨膨脹的有效措施。從長遠看,發(fā)展生產(chǎn),增加經(jīng)濟中有效供給是抑制物價水平上漲和控制通貨膨脹的根本性措施。在面臨通貨膨脹時很多國家都注意到了壓縮總需求的同時改善投資結(jié)構(gòu),集中資金優(yōu)先發(fā)展占用資金不多,投產(chǎn)期限短,市場緊缺的產(chǎn)品。同時,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高生產(chǎn)技術(shù)水平,提高資源的利用效率,從而較快地增加有效供給,減輕市場需求壓力,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
。ㄈ┪飪r和收入政策
通貨膨脹時,工資和物價都會繼續(xù)上升是推進通貨膨脹的主要原因。這時有必要對各種生產(chǎn)要素的收入增長率進行限制,特別是工資增長率。這使工資增長率不會超過勞動生產(chǎn)率的增長幅度。這需要政府擬定物價和工資標準,勞資雙方共同遵守。采取這虛張聲勢措施會降低通貨膨脹率,保證一定的經(jīng)濟發(fā)展速度和就業(yè)水平。采取措施時可以采用自愿性和強制性兩種方法。自愿性的做法是政府以勸導的形式使勞資雙方自愿約束價格和工資的變動,它適用于通貨膨脹程度較輕的情況。強制性的做法事實上是對工資的凍結(jié)。該方法對控制成本推進型和結(jié)構(gòu)性通貨膨脹是一種較為有效的方法。
。ㄋ模﹪H收支政策與國際緊縮政策
如今的通貨膨脹與以往的相比具有世界性和長期性,這對世界經(jīng)濟發(fā)展的負面影響很大,主要表現(xiàn)在國際收支不平衡方面。當某一個國家發(fā)生通貨膨脹后,通過外貿(mào)等國際間的經(jīng)濟往來向其他國家傳播,所以采用外貿(mào)與國際收支政策是有必要的。這樣不僅能夠制止本國內(nèi)通貨膨脹,也能夠遏制國際通貨膨脹傳播。但是,這種國際性的通貨膨脹必須依賴國際性的緊縮政策來調(diào)整,僅靠一國的力量是不夠的。
。ㄎ澹┴泿鸥母镎
當通貨膨脹已經(jīng)成為惡性通貨膨脹時,就應該通過貨幣改革加以制止。人們普遍認為,物價上漲率每月達到50%以上,每年達到600%以上,并且持續(xù)一段時間,才稱為惡性通貨膨脹。在此情況下,原來的貨幣已經(jīng)失去了信用基礎,通過貨幣改革廢棄舊幣,發(fā)行新幣,制定保證新幣幣值穩(wěn)定措施,是制止惡性通貨膨脹的有效措施。
總之,通貨膨脹的出現(xiàn)是不可預期的、也具有長期性。政府應針對通貨膨脹期的不同階段采取有效的貨幣政策、財政政策和收入政策來減少通貨膨脹對經(jīng)濟社會發(fā)展的負面影響。
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